甘肃省政府新闻办公室于2011年10月26日（星期三）下午15时举行2011年前三季度全省国民经济运行新闻发布会，邀请省统计局局长、新闻发言人樊怀玉介绍有关情况，并回答媒体记者关注的问题。
发布会现场
主持人 李海默：女士们、先生们，下午好！ 欢迎大家出席省政府新闻办公室新闻发布会。
今天很高兴我们邀请到了省统计局局长、新闻发言人樊怀玉先生向各位介绍今年前三季度全省国民经济运行情况，并回答媒体关注的问题。
首先，我们请樊局长介绍情况。
2011年10月26日15:02:48
樊怀玉：女士们、先生们，大家下午好！我首先就今年前三季度经济运行情况向大家做一个简单介绍，随后回答大家所关心的问题。
前三季度，全省经济保持平稳较快的发展势头，农业生产稳定增长，工业生产增速稳步回升，投资高速增长，消费品市场较快增长，居民消费价格涨幅回落。初步测算，前三季度全省实现生产总值3468.83亿元，比去年同期增长12.7%。其中：第一产业增加值530.40亿元，增长6.0%；第二产业增加值1908.75亿元，增长16.1%；第三产业增加值1029.68亿元，增长10.4%。
2011年10月26日15:04:13
樊怀玉：一、农业生产稳定增长 工业生产增速回升
全省夏粮产量319.5万吨，比上年下降3.42%。预计秋粮产量比去年增长10%以上，全年粮食产量将突破1000万吨，连续8年丰收。前三季度，猪、牛、羊出栏分别比去年同期增长5.90%、2.46%和2.44%；肉类总产量63.44万吨，增长4.22%；禽蛋产量、牛奶产量分别增长3.90%和1.47%。
前三季度，全省规模以上工业企业完成工业增加值1278.40亿元，比去年同期增长17.0%。9月份当月全省规模以上工业企业完成工业增加值167.10亿元，增长18.5%，比7月份提高6.0个百分点，延续了8月份回升的态势。前三季度规模以上工业企业实现利润总额179.70亿元，增长24.61%。
2011年10月26日15:06:09
樊怀玉：二、投资高速增长 消费较快增长 进出口快速增长
前三季度，全省全社会固定资产投资完成3540.96亿元，比去年同期增长42.99%。全省500万元及以上项目完成固定资产投资3291.66亿元，比去年同期增长47.17%。其中：城镇固定资产投资完成3036.46亿元，增长47.17%，在城镇固定资产投资中，房地产开发投资完成282.06亿元，比去年同期增长44.22%；非农户项目投资完成255.20亿元，增长47.28%。
前三季度，全省实现社会消费品零售总额1183.49亿元，比去年同期增长18.3%。其中，城镇实现零售额945.79亿元，增长17.8%；乡村实现零售额237.70亿元，增长20.1%。
前三季度，全省完成进出口总值69.5亿美元，比去年同期增长24.0%。其中，出口总值17.4亿美元，增长36.3%；进口总值52.1亿美元，增长20.4%。9月份当月全省完成进出口总值6.0亿美元，下降17.5%。其中，出口总值1.0亿美元，下降67.6%；进口总值5.0亿美元，增长20.4%。
2011年10月26日15:08:03
樊怀玉：三、居民消费价格和工业生产者出厂价格涨幅回落
前三季度，全省居民消费价格总水平比去年同期上涨6.6%，涨幅连续两个月以0.1个百分点的速度回落。9月份居民消费价格总水平同比上涨5.7%，涨幅为年内最低，比最高的7月份回落1.6个百分点。八大类商品价格呈现全面上涨态势，食品类价格上涨12.8%，居住类价格上涨7.1%，医疗保健和个人用品类价格上涨6.1%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨3.5%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.9%，烟酒类价格上涨1.5%，衣着类价格上涨1.2%，交通和通信类价格上涨1.1%。
前三季度，全省工业生产者出厂价格总水平比去年同期上涨13.1%，工业生产者购进价格总水平同比上涨16.0%。9月份，工业生产者出厂价格总水平同比上涨11.3%，比7月份回落3.6个百分点。
2011年10月26日15:09:46
樊怀玉：四、城镇居民收入稳步增加 农民现金收入较快增长
前三季度，全省城镇居民人均可支配收入为10931.96元，比去年同期增长13.34%。其中，工资性收入8136.18元，增长12.55%；经营净收入649.51元，增长29.34%；财产性收入128.23元，增长1.21倍；转移性收入2946.24元，增长9.10%。
前三季度，全省农村居民人均现金收入为3214.3元，比去年同期增长25.1%。其中，工资性收入1144.6元，增长26.4%；家庭经营收入1693.4元，增长22.4%；财产性收入60.0元，增长1.8倍；转移性收入316.3元，增长22.6%。
2011年10月26日15:11:15
樊怀玉：五、财政收入快速增长 金融机构存贷款平稳增长
前三季度，全省完成大口径财政收入717.55亿元，比去年同期增长32.07%。完成一般预算收入341.78亿元，增长41.48%，其中税收收入增长29.11%。在主体税种中，企业所得税、个人所得税、营业税和国内增值税分别增长44.59%、35.86%、24.76%和15.66%。前三季度，全省完成一般预算支出1061.74亿元，比去年同期增长18.91%。
9月末，全省金融机构人民币各项存款余额为7971.65亿元，比去年同期增长13.55%；金融机构人民币各项贷款余额为5173.26亿元，比去年同期增长18.10%。
2011年10月26日15:12:49
樊怀玉：当前我省经济运行中存在的主要问题是影响工业生产经营的不利因素较多，居民消费价格仍然较高，完成全年控制目标难度较大等。
谢谢大家！
2011年10月26日15:13:47
主持人 李海默：下面，进行记者提问。提问前请报一下所在媒体名称。
2011年10月26日15:13:51
新华社：前三季度以来，全省居民消费价格高位运行，完成全年预期控制目标将存在较大难度，请问樊局长，政府部门在加强价格管理方面有没有具体措施?
2011年10月26日15:14:04
樊怀玉：今年以来，居民消费价格是社会各界非常关心的问题。我省居民消费价格指数今年一直高位运行，7月份达到最高。前三季度，全省居民消费价格总水平比去年同期上涨6.6%，涨幅高于全国0.9个百分点。居民消费价格上涨过快将影响到居民消费，特别是低收入群体生活质量。具体分析，本轮居民消费价格上涨主要是食品和居住类价格过快上涨拉动的，首先，在居民消费价格6.6%的涨幅中，有大概4个百分点是食品拉动的。其次，居住类价格拉动居民消费价格上涨1个百分点。所以说，居民消费价格上涨6.6%中，有5个百分点是由食品和居住类拉动的。当然，我们调查的八大类商品是全面上涨的，但主要还是食品和居住类价格引起的。
面对这一情况，省委、省政府采取了一系列的措施，前不久，省政府出台了关于控制物价、对各市州物价实行预警监测的文件。各市州、各县区也都采取了一系列的措施。我就简单做一介绍：一是保供给，居民消费价格上涨首先是食品价格引起的，食品价格中具体分析又是蔬菜价格、水果价格、肉禽蛋奶价格，这些价格要控制住，要从生产角度满足市场需求。今年我省粮食大丰收，总量突破1000万吨，上了一个台阶，粮食价格则能够基本稳定。再从蔬菜方面看，主要是大力实施设施农业，大棚蔬菜发展很快。二是从流通角度采取绿色通道、减少中间流通环节、市场和生产者的直接对接等措施。三是加强市场监管，如兰州市每个市场都有调控价格，规定各类蔬菜的最高限价。四是把一些库存投放到市场上，例如，国庆节期间把冷库的肉向市场上投放了一批，这对稳定肉类价格起到了很好的作用。各市州目前都在按照省委省政府的统一部署，努力把过高过快的物价涨幅降到合理的水平。
2011年10月26日15:19:11
人民日报社：房地产开发投资在整个城镇固定资产投资中所扮演的角色是怎样的?
樊怀玉：固定资产投资是拉动经济增长的一个主要力量，特别是甘肃，固定资产投资对拉动经济增长更重要。今年固定资产投资可以说是高位运行。房地产开发投资增长情况也不错，1-3季度增长44%，房地产开发投资占整个投资的10%左右。房地产开发投资是固定资产投资的主要方面，特别是房地产开发投资对其后续产业，对就业的拉动作用更明显。对房地产市场的调控还是有效的，从1-3季度来看，尽管房地产投资以44%的速度高位运行，但是增速与去年相比回落了5个百分点。
2011年10月26日15:22:06
每日甘肃网：请问樊局长，影响我省工业生产经营的不利因素有哪些?另外，我省目前的节能降耗形势如何?
2011年10月26日15:22:40
樊怀玉：保增长主要看工业，工业的快速增长才能保证经济有好的增速。今年以来我省工业增长良好。上半年增长较快，7月份增速有所回落，9月份增速回升，前三季度增长17%。但工业增长还存在一些不利因素，主要来自于两个方面，一是价格的变化。国际经济复苏进程比较缓慢，特别是美国和欧盟一些国家主权债务危机以及美国信用等级下调后，国际金融市场动荡，大宗商品价格下滑较为严重，如甘肃省原材料方面，铜、镍、铅锌等产品价格大幅度下滑，影响到我省工业企业生产。二是工业生产者出厂价格和购进价格涨幅之间的差距在拉大。出厂价格涨幅在回落，而购进价格涨幅在上升，差距逐步拉大，影响到工业企业的利润，从而影响工业企业的生产。所以，第四季度对工业企业是一个严峻的考验。需要加大挖潜改造力度，需要消化价格上涨或者下降带来的不利因素，使我省工业企业能够保持平稳较快的增长态势。
今年我省的节能减排的压力很大，一方面要保增长，另一方面要降能耗，减排放。从能耗方面看，今年上半年万元GDP能耗不降反升，上升1.13%。针对这一情况，省上采取了一系列的措施，省政府下发了关于降能耗、减排放的有关文件，对列入今年关停、淘汰的落后产能坚决关停一批。另外，对一些高耗能的企业加大技改力度，比如说，最近嘉峪关即将投产的电解铝项目，采取了世界上最先进的技术，是世界上能耗消费最小的电解铝项目。还要对一些高耗能的行业、产业、工厂采取措施，检修、上一些新设备等等。采取了以上这些措施后，前三季度的节能降耗形势比上半年要好一些，但要完成全年下降3.2%的目标难度还是相当大，这主要是由于甘肃的产业结构引起的，甘肃是以原材料、能源为主的重化工业结构，是能源消费比较多的产业结构，所以说我省的节能减排的任务是任重而道远。但是相信随着省上最近采取的措施不断落实到位，到年底全省能耗还会进一步下降，但是完成全年目标压力很大。
2011年10月26日15:30:01
中新社：在您刚才的发布材料中，我发现城乡居民的财产性收入均是成倍增长，请问樊局长这个主要原因是什么?
2011年10月26日15:30:14
樊怀玉：财产性收入增长是今年居民收入增长的亮点，从上半年和前三季度看，它有力的支撑了城乡居民收入有较快的增长。从农民来说，财产性收入主要来自土地，近年来，随着土地利用率的提高，随着城乡一体化进程的加快，农民从土地实施规模经营、从土地流转中，带来收入较多，租金收入增长2倍，转让承包土地经营权收入增长6.4倍。从城镇居民看，前三季度，我省城镇居民人均财产性收入为128.23元，同比增长1.2倍。主要原因是房租上涨，城镇居民房屋出租收益增加使居民财产性收入增长较快，与当前房地产政策相吻合，租赁市场活跃也反映到居民收入中。
2011年10月26日15:32:37
紫荆杂志社：目前，国内很多中小企业现在出现了经营困难的问题，请问樊局长我省情况如何?
2011年10月26日15:32:52
樊怀玉：今年以来，我们的企业经营有其特点：就国家宏观调控政策而言，即积极的财政政策和稳健的货币政策，今年货币发行投放速度变慢。同时，由于国际输入型通货膨胀和国际大宗商品价格的急剧变化，使中小企业，特别是小企业，贷款难，资金紧张，这是全国的中小企业面临的问题。
从我省情况来看，我省工业企业保持了稳定增长的态势，前三季度保持了17%的增长速度，特别是9月份增幅在7月份和8月份的基础上进一步上扬，保持了较快的增长速度。但是，从我们的调查和报表中反映的情况来看，我省的中小企业同样存在着贷款难及资金紧张的问题。为解决这一问题，省委省政府召开专题会议，研究这方面问题，比如：成立投资公司，针对中小企业贷款难的问题向中央争取国家政策，从银行方面采取措施支持中小企业发展等。中小企业发展也是一个大问题，特别对就业影响更大。中小企业是就业的主战场，因此使中小企业健康、平稳、较快的发展，也就稳住了就业，稳住了经济增长。相信省上采取的措施能够缓解中小企业资金紧张、贷款难和部分经营困难的状况。
2011年10月26日15:35:52
中国甘肃网：请问樊局长在限购限贷的政策下，我省房屋销售情况如何?
2011年10月26日15:36:14
樊怀玉：今年采取了限购限贷的政策。从我省情况来看，房地产投资增长速度还是比较高的，为44%;从销售来看，今年前期销售面积出现下降，现在看来有所回升，1-9月增长了11%。
兰州晨报：您好樊局长!您刚刚提高房地产开发同比增长44.2%，这是否说明我省住房价格还有很大的盈利空间，是否意味我省房价高位运行还将会继续维持一段时间?
2011年10月26日15:38:02
樊怀玉：房地产开发投资增长44.2%，说明我省的房地产投资保持持续、健康、稳定的发展态势。前面我提到，房地产投资是我省投资的一个主要方面，也是拉动经济增长的主要力量，而且房地产投资带动后续产业，尤其对就业起很大的作用。它只能说明尽管采取限购、限贷的政策，但是我省房地产还是保持稳定增长的态势。至于房地产价格，还是比较稳定的。从9月份全国70个大中城市新建房屋价格指数看，兰州市9月份环比上涨0.2%，在全国属于中间偏上的情况。我省的房屋销售经过观望、等待的阶段后，上半年呈现下降的态势，1-3季度增长11%，有缓慢复苏的趋势。从整个房屋销售情况看，大家还是保持观望的态度。整体来说，我省房地产还是保持健康、持续的发展势头，有一定的增速，有一定的投放量，房地产销售经过观望期后逐渐回暖。
2011年10月26日10:40:58
主持人 李海默：新闻发布会到此结束，谢谢各位!
2011年10月26日10:41:04
