福建举行学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列发布会(第六场)
2020-12-18 | 来源: 福建省人民政府新闻办公室

  原标题:12月18日福建举行学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会(第六场)

  12月18日,福建举行学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会,请福建省国资委党委副书记修兴高,福建省市场监管局党组成员、副局长刘先义,福建省医疗保障局党组成员、副局长刘家城,福建省金融监管局党组成员、副局长谢建潮,介绍相关情况并回答记者提问。

  主持人柯宜达:

  女士们、先生们、记者朋友们,大家上午好!欢迎出席福建省人民政府新闻办公室新闻发布会。

  今天是福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会的第六场,我们非常高兴邀请到省国资委党委副书记修兴高,省市场监管局党组成员、副局长刘先义,省医疗保障局党组成员、副局长刘家城,省金融监管局党组成员、副局长谢建潮,请他们为大家介绍相关情况,并回答大家感兴趣的问题。 首先请修兴高副书记介绍有关情况。

  福建省国资委党委副书记修兴高:

  各位媒体朋友,大家上午好!很高兴有这个机会向大家简要介绍一下福建国资国企“十三五”完成情况和“十四五”规划情况。“十三五”以来,全省国资系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕国家和我省经济社会发展要求,全方位聚焦省委、省政府重大战略、重大任务,坚持稳增长、创效益、调结构、促转型,在全面深化改革与产业转型升级方面取得积极进展。

  截至2019年底,全省非金融国有企业资产总额达到5.44万亿元,实现营业收入1.74万亿元,利润总额639.99亿元,分别是“十二五”末的1.8倍、2.3倍、1.6倍。其中,省国资委履行出资人职责的企业2019年末资产总额1.88万亿元,实现营业收入3377.19亿元,利润总额227.91亿元,分别是“十二五”末的1.6倍、1.5倍、2.5倍。

  主要成效体现在以下四个方面:一是发展质效明显提升。“十三五”期间国有企业在全省重大基础设施、基础性产业领域的支撑带动作用进一步增强,一批大集团、重点骨干企业加快发展,省国资委履行出资人职责的企业4家进入中国500强,12家资产总额超过100亿元,2019年实现利润总额超10亿元的企业数增至6家,龙头带动作用进一步显现。

  二是综合改革稳步推进。国企改革“1+N”政策体系持续落实落地,以改制上市为主要形式积极稳妥推进混合所有制改革,省属控股上市公司达16家,至11月底总市值1421亿元。省属企业股权多元化比例达49.6%,其中与非国有资本混改比例42.9%,累计引入非国有资本357.2亿元;“双百企业”“科改示范企业”等改革试点加快推进;国有企业退休人员社会化管理等历史遗留问题加快解决。

  三是国资监管持续优化。按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求,坚持“放管结合”,不断探索完善国有资产管理体制,监管系统性、针对性、有效性持续提升,国有资产保值增值责任进一步落实。国资监管信息系统(三期)项目建设完成,监管方式持续优化,得到国务院国资委的好评。

  四是党的建设不断加强。贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代组织路线,坚持党对国有企业领导,加强国有企业党的建设,建强织密国企基层党组织,实施人才强企战略。落实意识形态工作责任制,持续深化纪检监察体制改革。总结提炼的“133”国企党建工作新模式,被中央媒体誉为“党领导国企的福建样本”。

  “十四五”期间,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委十届十次全会和即将召开的十一次全会精神,分2个阶段实施“十四五”规划,2021年-2022年为改革突破期,叠加我省国企改革三年行动实施方案,“大改革”“大创新”推进国资国企改革发展;2023年-2025年为上台阶见效期,“大突破”“大发展”,推进国资国企上台阶见效应。

  “十四五”时期,我们将围绕“一个目标”突出“三个服务”强化“四个能力”落实“七项举措”,全力推进国资国企改革发展和国企党建各项工作:

  围绕“一个目标”:做强做优做大国有资本和国有企业。

  突出“三个服务”:发挥战略支撑作用,服务国家和省里的重大战略重大任务;发挥引领带动作用,服务全省产业发展;发挥功能保障作用,服务全省社会民生事业。强化“四个能力”:基础设施和民生事业的功能保障能力;主导产业和优势产业引领带动能力;现代服务业服务实体经济的能力。国有资本投资运营能力。

  落实“七项举措”:一是实施战略性重组整合,重构国有资本运营体系,打造国资运营平台和产业投资平台。二是牢牢把握激发活力这个根本目的,深化国有企业改革,落实落地国企改革三年行动实施方案。三是实施创新驱动和人才强企战略,加快新旧动能转换。四是推动对标世界一流,全面提升企业管理水平。五是加强开放共享合作,强化国资联动发展,共同打造新发展格局的“引擎”。六是完善国资监管体制,形成以管资本为主的国资监管制度体系。七是强化党建引领,以高质量党建引领高质量发展。

  总之,站在新的历史起点上,全省国资系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题、改革创新为动力,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,更好发挥国有经济战略支撑作用,为全方位高质量发展超越作出新的更大贡献。谢谢!

  柯宜达:

  非常感谢修副书记的介绍与发布。现在请刘先义副局长介绍有关情况。

  福建省市场监管局党组成员、副局长刘先义:

  各位新闻媒体朋友们,大家上午好!很高兴有这个机会向大家介绍“十三五”期间市场监管工作的成效以及市场监管工作“十四五”期间的努力方向。

  一、“十三五”期间市场监管工作成效

  “十三五”以来,全省市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署,以机构改革为契机,大力推进市场监管领域改革创新,不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平。

  工作成效主要表现在:一、市场主体保持快速增长。“十三五”期间,我们不断深化商事制度改革,优化简化食品、工业产品、药品医疗器械等生产许可流程,企业开办时间压缩至3个工作日,新登记市场主体431.3万户,比“十二五”增长142.92%,现有各类市场主体531.78万户。

  二、质量强省建设成效明显。“十三五”期间,质量工作考核成绩均在全国前列,2018年取得全国第五名的好成绩。厦航荣获第二届中国质量奖,实现我省中国质量奖零的突破,31家企业获省政府质量奖。累计主导或参与制修订国际标准51项、国家标准1645项、行业标准1464项。全省社会公用计量标准达2094项。全省2万各类组织获得各类认证证书8.9万张。

  三、知识产权创造、保护和运用有效突破。出台《福建省强化知识产权保护实施方案》,在全国率先探索建设省、市、县三级知识产权协同保护体系,加快建立集快速授权、快速确权、快速维权于一体的快速协同保护体制机制。全国首创以省市联动方式实施“1+10”专利导航产业发展创新计划,启动实施产业自主知识产权竞争力提升“领航计划”,加强关键领域自主知识产权创造和储备;建设运营“知创中国”“知创福建”线上线下双平台,首创“最多跑一地”知识产权公共服务模式,全省有效发明专利达4.9万件,每万人口发明专利拥有12.4件,提前超额完成我省“十三五”专项规划目标。新增注册商标112.3万件,比“十二五”同期增长224%,现有有效注册商标162.4万件,居全国第七位。

  四、市场监管安全底线进一步夯实。全面加强食品、药品、特种设备、工业产品质量安全监管,连续20年治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,我省2019年度食品安全考核获评A级,得到国务院食安委通报表扬和省委、省政府主要领导批示肯定;率先设置派出机构实行区域化监管模式,我省药品安全考核连续2年获评A级;我省万台特种设备死亡率持续低于全国平均水平,我局连续3年被省政府授予完成安全生产目标责任优秀单位;省级工业产品质量监督抽查合格率连续五年超过96%,在全国处于较高水平。

  五、市场秩序更加稳定有序。全国第一家全面建成企业信用信息公示系统,创新实施依企业信用风险分类开展“双随机、一公开”监管,得到国务院办公厅通报表彰并向全国推广。围绕价格、广告、网络市场等重点领域,加大执法力度,我省市场秩序总体稳定有序,2018年度“双打”考核位居全国第一名。

  二、“十四五”期间努力方向

  目前,我局正组织深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,按照省委、省政府部署要求,加快推进我省“十四五”市场监管规划编制工作,重点在五个方面上发力:一是市场准入更加便捷,深化企业登记注册、工业产品生产许可等市场准入制度改革,最大程度减少行政审批、降低准入门槛。二是质量提升更加显著,发挥标准引领功能,强化计量、认证认可、检验检测等专业技术服务在高质量发展超越中的重要作用,提升产品和服务质量。三是知识产权保护更加有力,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,建设知识产权保护体系、公共服务体系和运营体系,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,更好激发社会创新活力。四是安全防线更加牢固,强化风险管理,扎实抓好食品、药品、特种设备、工业产品等重点领域的安全监管,坚决守住不发生系统性、区域性安全风险的底线。五是监管执法更加高效,以解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题为着力点,坚持执法必严、违法必究,为全方位推动高质量发展超越大局营造良好市场环境。介绍完毕,谢谢大家!

  柯宜达:

  感谢刘副局长的介绍与发布。现在请刘家城副局长介绍有关情况。

  福建省医疗保障局党组成员、副局长刘家城:

  各位媒体记者朋友们,大家上午好!非常高兴今天由我向大家介绍“十三五”时期福建医疗保障事业发展所取得的主要成效以及“十四五”时期医疗保障事业的主要发展思路。

  一、“十三五”医疗保障事业发展成效“十三五”期间,全省医保系统深入贯彻落实习近平总书记关于医疗保障重要指示批示精神,聚焦人民群众健康保障需求,推进“三医”联动改革,稳步提高医疗保障水平,实现了新时代医疗保障事业良好开局,多项工作全国领先并得到国务院肯定,作为典型经验在全国推广。

  一是医疗保障水平稳步提高。截至2020年6月底,全省基本医保参保人数达到3791.15万人,参保率保持在95%以上。城乡居民医保人均筹资814元,比2015年增长65.97%。2019年职工医保政策内住院费用报销比例89.1%,比2015年提高7.14个百分点,位居全国第4。二是医保精准扶贫扎实推进。实施医保扶贫三年行动,率先实行精准扶贫医疗叠加保障政策,政策实施三年来共补助金额2.11亿元,平均报销比例从77.97%提高到90.6%,其中34种大病报销比例从82.95%提高到98.02%。

  三是完善重大疫情医疗救治费用保障机制。采取医保和财政综合保障,及时预付基金12.07亿元,保障“先救治、后付费”。同时,实行企业医保缴费减征缓征政策,阶段性降低企业医保缴费30.66亿元。四是筑牢医保基金安全防线。开展打击欺诈骗保专项行动,2018年以来共追回医保基金8.56亿元,全省和福州、厦门纳入国家医保监管“两试点一示范”地区,并在国家中期评估中获得优秀等次。

  五是医保改革实现“五个率先”。即在全国率先整合医保管理体制、率先建立“三医”联动医保牵头推进机制、率先建立职工医保基金省级统筹机制、率先建立药品耗材集中带量采购常态化机制、率先推进医保收付费改革。其中,省级统筹调剂中,2019年有6个地区受益8.11亿元,国家和省级药品耗材集中带量采购一年可节约费用达30.06亿元。六是医保治理能力全面提升。全面推广“窗口综合柜员制”成为全国服务范例,超过750万参保人员激活医保电子凭证,大陆首家台胞医保服务中心在莆田设立,并推广至厦门、泉州等地。全省11919个村卫生所纳入医保定点。

  二、“十四五”医疗保障主要发展思路党的十九届五中全会提出要健全多层次社会保障体系,中央深化医保制度改革文件提出“1+4+2”总体框架,为编制“十四五”医疗保障专项规划提供了遵循。福建作为全国医保改革的先行省份,将紧紧围绕“一个目标”,深化“三医”联动,着力建设“五个医保”,推动福建医保改革继续走前头、作表率。

  一是加快构建多层次医疗保障体系。贯彻落实中央深化医保制度改革意见和我省八条措施,加快构建基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的医疗保障制度体系。强化基本医保、大病保险与医疗救助三重保障功能,促进各类医疗保障互补衔接。推进福州等地开展长期护理保险试点。

  二是推动“三医”三联动改革“全联”“深动”。发挥医保战略性购买作用,统筹推进医保支付制度、药品耗材采购和医疗服务价格改革。加快按病种和按DRG收付费改革,开展区域“点数法”总额预算和按病种分值付费试点,稳步扩大药品耗材集中带量采购覆盖面。实行医疗服务价格总量调控,完善医疗服务价格形成机制。

  三是着力建设“五个医保”。即公平医保、高效医保、智慧医保、法治医保和安全医保,重点推动四大工程:推进医保基金省级统筹,实现医保制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体;建立全省统一的医疗保障信息平台,推动医疗、医保、医药信息共享;实施医保基金监管创新工程,构建全领域全流程的基金安全防控机制;实施医保公共服务提升工程,建立覆盖省、市、县、乡、村五级医疗保障网络。我就介绍这里,谢谢大家!

  柯宜达:

  感谢刘副局长的介绍与发布。现在请谢建潮副局长介绍有关情况。

  福建省金融监管局党组成员、副局长谢建潮:

  各位媒体朋友,大家上午好!很高兴向大家介绍福建省金融业发展的情况和“十四五”规划的主要考虑。

  一、“十三五”期间福建金融业发展成就

  “十三五”以来,全省金融业整体实力显著增强,金融改革创新取得新成就,金融服务能力和开放水平明显提升,为“十四五”时期金融业进一步发展奠定了良好基础。

  主要表现在四个方面:(一)金融综合实力再上新台阶,有力支撑和推动经济社会快速发展。截至2020年三季度末,我省各类金融机构、地方金融组织合计2321家,较“十二五”末增长近70%。金融业增加值占地区生产总值7.7%,金融业实现税收收入占全省财政总收入14.6%,分别比“十二五”末上升1.3和3.01个百分点。全省本外币各项存贷款余额比“十二五”末分别增长50.25% 、73.33%。近五年社会融资规模新增量累计超3.6万亿,其中非金融企业直接融资规模近1.6万亿,比“十二五”末增长182.49%。境内上市企业150家,居全国第七位,比“十二五”末上升1位。

  (二)金融服务领域扩大,服务能力和效率显著提升。积极推动金融服务民营、中小微、外贸企业,支持重大项目、重点领域和重要产业发展,推动建设“金服云”平台,有效提升融资服务效率。截至三季度末,制造业贷款余额同比增长7.1%,普惠小微贷款余额和户数同比增长30.7%、18.5%。1-10月,全省政府性融资担保机构累计为4.49万户(次)中小企业和“三农”主体提供313.52亿元融资担保服务。

  (三)金融改革进程加快,发展内生动力有效增强。“十三五”期间,我省积极创建宁德市、龙岩市国家级普惠金融改革试验区,三明市、南平市省级绿色金融改革试验区,泉州市、龙岩市民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。全国首家两岸合资消费金融公司、证券公司在我省落地,在全国率先试点开展两岸征信查询和台资企业资本项目管理便利化政策。两家区域性股权市场专设“台资板”,累计为台企提供融资21.54亿元。

  (四)行业运行平稳健康,金融生态环境积极向好。我省牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险底线。截至2020年11月末,全省不良贷款率1.27%,比2016年最高点下降了1.52个百分点。我省网贷机构已全部退出,有存量业务的网贷机构剩余3家。保持对非法集资、“套路贷”等非法金融活动高压态势,三年攻坚以来累计办结非法集资陈案积案500起,占陈案积案总数68.12%。

  二、“十四五”期间金融业重点任务

  (一)推动金融业高质量发展超越。推动财政政策和金融政策协调配合,以调整金融体系结构体系为重点,优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系,提升金融机构适应性、竞争力、普惠性。(二)强化金融服务实体。构建完善金融有效支持实体经济的体制机制。大力支持重大项目,服务重点领域发展,推动促进产业结构优化和新兴产业发展,保障基础设施建设。改进小微企业和“三农”金融服务,推进支持乡村振兴。

  (三)坚持金融创新驱动。推动国家级、省级金融改革试验区建设,大力支持地方法人金融机构创新发展。深化闽台金融合作创新,放宽业务准入,推动台企金融服务便利化、台胞金融服务同等化。(四)提高资本市场融资能力。积极引导符合条件的省内企业上市、发债融资和再融资,不断提高直接融资比重,持续提升上市公司质量。努力建成高质量的福建特色区域性股权交易市场,推动成为我省上市企业的培育孵化基地。

  (五)加强地方金融组织监管。支持各类地方金融组织有序健康发展,构建传统金融与地方金融组织的双向循环格局。持续建立优化融资担保、小额贷款、典当行等地方金融组织审批备案程序,完善地方金融监管体制机制。

  (六)营造良好的金融生态。加强信用信息平台建设,持续优化“金服云”平台。强化金融议事协调联动配合,做好后疫情时期的金融风险防控。大力整治违法违规金融活动。谢谢大家!

  柯宜达:

  感谢谢副局长的介绍与发布。接下来,欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意,应邀提问时请自报身份。现场答问现在开始。

  福建广播传媒中心FM全媒体:

  我是福建广播传媒中心FM全媒体的记者,想请问修书记,习近平总书记指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量。请问“十四五”期间,全省国资国企在推进国有经济布局优化和结构调整,服务国家和全省发展战略方面有什么举措?

  修兴高:

  “十四五”时期,全省国资国企将全方位聚焦国家和我省发展战略,深化供给侧结构性改革,增强国有经济整体功能,融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。主动参与福州都市圈、厦漳泉都市圈及闽东北、闽西南两大协同发展区建设。聚焦新经济领域,加快培育新兴产业。推动国有资本向重要行业和关键领域集中。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效,提高国有资本配置效率。

  重点围绕四个方面:

  一是有效发挥国有经济在畅通循环、保障民生、稳定增长中的作用。加大对民生基础设施的投资力度,加快推进“两新一重”项目建设,加大保障性住房、新型城镇化项目投资力度。加快城乡供水一体化建设,提升农村供水保障水平。二是积极参与推动我省十大产业提升工程。围绕省委十届十次全会提出的十大产业提升工程,推动我省国有资本更多投向电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工等主导产业、战略性新兴产业和现代服务业。力争到2022年,70%以上的省属国有资本布局在我省三大主导产业及战略性新兴产业、现代服务业和基础设施领域。

  三是推进国有企业战略性重组和专业化整合。围绕“服务全省、带动产业、立足长远、注重效益”的目标,强化战略引领,加快整合重组,打造具有较强资本实力和运作能力的国有资本运营平台和产业投资平台,推动国有资本向资源型、基础型、平台型和产业引领型企业集中。支持省属企业与中央企业、地市国有企业之间,国有企业与民营企业及外资企业之间按市场化原则有序重组整合。

  四是积极发挥国有企业在深化闽台合作对接中的作用。积极参与新一轮对台产业合作计划,大力引进台资产业链核心技术、龙头项目和高端人才。积极参与推动两岸建立便捷、经济、安全的能源资源供应通道。总之,我们将围绕增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,推进国有经济布局优化和结构调整,全方位服务国家和我省发展战略。谢谢!

  国际商报:

  我是国际商报的,我的问题给医保局,今年11月份,国家医保局组织开展冠脉支架集中带量采购,大幅度降低冠脉支架价格,“十四五”期间福建省在药品耗材采购方面有哪些举措?谢谢!

  刘家城:

  谢谢国际商报记者的提问。药品耗材集中带量采购改革,是我国在深化医改中探索出的一套以市场为主导的药品耗材价格形成机制,打破了原来只招价格不带量的“招采分离”模式,坚持带量采购、招采合一,在保证质量的基础上,实现量价挂钩,挤掉虚高价格水分,减轻人民群众用药负担。

  “十四五”期间,我省将持续深化全省药品耗材带量采购改革,健全完善全省药品集中带量采购和使用的常态化机制,在落实好国家药品集中带量采购的基础上,分批分类推进药品、医用耗材省级集中带量采购。进一步完善省级采购平台功能,强化履约监管制度,建立信用评价奖惩机制,扩大耗材采购医保代为结算范围,通过这些举措继续降低药材采购价格,增强医药服务可及性。我就回答这些,谢谢!

  中国消费者报:

  我是中国消费者报的记者,2001年,习近平总书记在担任福建省省长时创造性提出治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,并亲自部署、大力推进。福建省坚持传承弘扬习近平总书记在福建工作的探索实践和创新理念,已经连续20年治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”。请问刘局长,“十四五”期间,福建省在加强食品安全监管方面将进一步采取哪些措施,更好地保障人民群众“舌尖上的安全”?

  刘先义:

  谢谢中国消费者报记者的问题。“十四五”期间,我们将坚持弘扬习近平总书记的讲话精神,认真落实习近平总书记关于“四个最严”的要求,按照省委、省政府《福建省深化改革加强食品安全工作行动方案》要求,不断创新监管机制,严格防控食品安全风险,力争到“十四五”末,我省区域性、系统性重大食品安全风险得到有效控制,食品安全领域治理体系和治理能力现代化水平显著提升,从农田到餐桌全过程监管体系有效运行,食品安全状况实现根本好转,人民群众食品消费安全得到切实保障。

  为确保上述目标顺利实现,我们将重点采取以下四个方面有力措施:一是坚持治理“餐桌污染”,深入开展食品安全放心工程建设十个专项行动,推进风险分级管理,加大风险监测力度,紧盯与群众生活密切相关的重点产品、重点领域,扎实开展专项整治,坚持严查重处、重典治乱。二是压实食品安全责任,健全食品安全工作责任制,落实监管部门责任,严格日常监管、抽检监测、执法办案,综合运用大市场监管手段,对不法行为实施联合惩戒,提高监管执法效能。引导、督促食品生产经营者切实承担食品安全主体责任,按照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全。

  三是不断创新监管方式,加强科技创新,大力推动信息技术在食品安全监管领域应用,深入推进“互联网+明厨亮灶”等创新工作。持续深化“一品一码”食品安全追溯体系建设,不断完善追溯信息,扩大实行追溯的区域、食品生产经营主体、食品种类的覆盖面,努力实现全过程可追溯。四是注重社会共治,构建良好的食品安全社会共治机制,落实举报奖励制度,畅通投诉举报渠道,鼓励消费者通过网站、手机APP等渠道获取抽检监测、食品追溯等相关信息,为百姓营造安全放心的消费环境。谢谢!

  东南快报:

  我是东南快报的记者,请问一下金融监管局的谢建潮副局长,金融安全是金融工作的重中之重,“十四五”期间,我省如何守住不发生系统性金融风险的底线?

  谢建潮:

  感谢您的提问。“十三五”以来,我省金融风险防范工作取得良好成效。2016年我省在营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序工作方面,得到国务院办公厅通报表扬;2019年我省打好防范化解重大金融风险攻坚战有关做法成效得到国务院金融委办公室充分肯定。

  下一阶段,我省将继续巩固防范化解金融风险攻坚战阶段性成果,切实做好金融风险防控三项重点工作:一是继续落实好属地责任。坚决担负起属地风险处置责任和维稳第一责任,牢固树立“守土有责”的意识,强化风险分析研判,做到早识别、早预警、早发现、早处置。二是分类施策,有序化解不同类型风险。密切关注疫情对银行资产质量的影响,稳步推进重点机构风险化解,推动降低高负债企业杠杆率,严厉打击非法金融风险,进一步完善金融风险防控机制,有针对性的防范化解各类风险。三是有效应对疫情冲击带来的金融风险。统筹推进疫情防控和经济发展各项工作,推动中央、省委省政府出台的稳企业保就业各项政策落地见效,推动金融机构增加中小微企业贷款投放,防止经济下行与金融风险之间形成负向循环,确保经济运行在合理区间。谢谢!

  福州新闻广播:

  我是福州新闻广播的记者,想问一下刘家城副局长, “十三五”期间,我省率先实行精准扶贫医疗叠加保险政策,有效防止贫困人口因病致贫返贫。“十四五”期间,我省如何巩固医疗保障精准扶贫工作成效?谢谢!

  刘家城:

  谢谢你的提问。“十四五”期间,我局将认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话重要指示批示精神,巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果,增强对贫困群众基础性、兜底性医疗保障,强化基本医保、大病保险和医疗救助三重保障功能,会同民政、扶贫等部门完善救助对象精准识别机制,将符合条件的特殊困难群体纳入医疗救助范围。严格落实“四个不摘”要求,研究建立防范和化解因病致贫返贫长效机制,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推进我省精准扶贫医疗叠加保险政策平稳融入医疗救助体系,实现医保扶贫制度化、长效化。谢谢!

  中国改革报:

  我是中国改革报记者,这个问题给福建省金融监管局,宁德市、龙岩市国家级普惠金融改革试验区获批一年来,我们看到省委省政府高度重视,做了很多工作,请问在下一步规划中,福建省将如何继续推进这项工作?

  谢建潮:

  感谢你的提问。“十四五”期间,我们将充分发挥改革试验区政策优势,在现有基础上,全力建设有福建特色的普惠金融品牌,确保实现“四大目标”:一是做好顶层设计,确保普惠金融改革工作“走的好”。坚持发展为了人民,成果由人民共享,不断加强对民营企业、小微企业、“三农”制造业等薄弱领域的金融支持加强政策扶持力度。提高金融教育覆盖率,增强学童、妇女、老人等社会弱势群体对非法金融行为的甄别和抵制能力。

  二是做好体系支撑,确保普惠金融改革工作“踏的实”。聚焦基层和基础,推进信用体系建设;推进普惠金融综合服务网格化、常态化;努力构建覆盖全产业链、全市场主体、全生命周期的普惠金融服务体系。

  三是做好资金融通,确保普惠金融改革工作“放的开”。鼓励银行业金融机构为普惠金融领域提供“增量、扩面、平价”的服务,把弱势、边缘化群体包容进来,尽可能让他们享受到实惠的金融服务。

  四是做好探索创新,确保普惠金融改革工作“跑的快”。 鼓励宁德市、龙岩市大胆尝试、积极创新,争取创出合作新模式、产品新亮点、机制新突破,推进试点任务再上新台阶。谢谢!

  华广网:

  您好,我是华广网记者,我想问一下市场监管局刘先义副局长,习近平总书记在11月30日中央政治局第二十五次集体学习时,就加强我国知识产权工作作了重要讲话。下一步,福建省在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,谋划推进“十四五”期间知识产权强省建设有什么具体举措?谢谢!

  刘先义:

  谢谢您的提问。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话,为全面提升知识产权治理体系和治理能力现代化,全面建设知识产权强国指明了前进方向、提供了行动指南。我们把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,在全系统上下迅速掀起学习热潮,深刻把握精髓,领会精神实质,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委对当前形势的总体把握、对经济社会发展任务的科学部署以及对市场监管和知识产权工作的具体要求上来,开启全面建设知识产权强省新征程。

  切实做好以下六个方面的工作:一是以高质量发展为主题,科学制定我省知识产权“十四五”规划和二〇三五年远景目标。二是切实把习近平总书记法治思想贯彻落实到提高知识产权保护工作法治化水平中,抓好新修改的专利法的宣传解读和贯彻落实,做好有关法律法规标准的制定和修订工作,加强知识产权行政裁决和维权援助,指导做好专利、商标行政执法工作。三是强化知识产权全链条保护,充分发挥“知创中国”“知创福建”枢纽作用,进一步打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,健全知识产权综合管理体制,增强系统保护能力。推动知识产权保护线上线下融合发展,加强知识产权诚信体系建设。

  四是深化知识产权保护工作体制机制改革,加快建成省、市、县三级知识产权保护中心体系,健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度,抓紧落实知识产权惩罚性赔偿制度,健全知识产权评估体系。五是不断扩大知识产权对外交流和合作,积极推动“一带一路”知识产权合作,推动创造更好创新生态环境。强化知识产权领域国家安全观,发扬斗争精神,树立底线思维,应对风险挑战。六是全面贯彻新时代党的组织路线,加强知识产权干部队伍建设,形成工作合力,为全方位推动高质量发展超越提供根本保证。谢谢!

  柯宜达:

  由于时间关系,今天的现场提问就到这里,感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题,可以在发布会结束后,与相关部门联系,再进行深入采访。 今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!再见!

责任编辑:司马屹杰

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