原标题：12月11日福建举行学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会（第五场）
12月11日，福建举行学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会，请福建省水利厅党组成员、副厅长梅长河，福建省农业农村厅党组成员、副厅长陈明旺，福建省林业局党组成员、副局长林旭东，福建省海洋与渔业局党组成员、副局长邱章泉介绍有关情况，并回答记者提问。
主持人柯宜达:
女士们、先生们、记者朋友们：大家上午好。欢迎出席福建省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天是福建省学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神系列新闻发布会的第五场，我们非常高兴邀请到省水利厅党组成员、副厅长梅长河，省农业农村厅党组成员、副厅长陈明旺，省林业局党组成员、副局长林旭东，省海洋与渔业局党组成员、副局长邱章泉，请他们为大家介绍相关情况，并回答大家感兴趣的问题。首先请梅长河副厅长介绍有关情况。
福建省水利厅党组成员、副厅长梅长河：
根据安排，我就水利方面向各位记者报告三个方面的情况。
一、“十三五”水利发展成效
“十三五”以来，全省水利系统坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照省委省政府决策部署，保持高投入、推动大建设，水利取得长足的发展。
归纳起来体现在以下四个方面：一是全省可望完成水利投资1990亿元，比“十二五”翻了近一番，这个投资强度在全国是名列前茅。二是45.2万建档立卡贫困人口饮水安全全面解决，我们推进城乡供水一体化水建设，农村自来水普及率增至85.8%，集中供水率增至93.4%，所以我们省农村供水能力得到进一步的提升。三是长汀水土保持、木兰溪治理经验得到传承推广，成为全国生态文明建设的样本，河湖长制持续深化，综合治水持续显效，河流生态走廊新增4500多公里，水土流失率降至7.75%，这也是在全国名列前茅。主要河流Ⅰ～Ⅲ类水质比例超过95%，水生态环境持续提升。四是涉水法规体系不断完善，小型水库日常管护社会化改革全国领先，前不久，全国在福建开了现场会进行推广，行业监管能力持续提升，水治理体系和能力迈向现代化。目前，水利“十三五”目标11项指标已经有9项提前完成，还有2项会如期完成。这是我想报告的第一方面，“十三五”的成效。
二、“十四五”规划编制思路
“十四五”是开启现代化进程的第一个五年，非常重要，我们在谋划“十四五”立足三个方面：一是立长远。紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，总体谋划未来30年我省水利发展。至2025年，全省水利基础设施体系进一步完善，水治理能力进一步提升；至2035年，基本实现水利基础设施网络和水治理能力现代化；至2050年，全面实现水安全保障战略目标，归纳为：“用水安全可靠、洪涝总体可控、河湖健康美丽、管理现代高效”，这是福建水利描绘的蓝图。二是盯对岸。通过闽台城乡供水、防洪减灾、水生态保护修复等方面的对比分析，看看我们有哪些长处、优势，看看我们跟台湾相比还有什么差距。通过找差距采取一些措施，来补短板、强弱项。三是落项目。围绕全方位推动高质量发展超越，以问题为导向，聚焦“水资源、水生态、水环境、水灾害”，突出“保安全、保供水、保生态”，策划生成一批重大水利项目。这是想报告的第二块规划的思路。
三、“十四五”规划重点任务
第一大块是建设，一是补齐短板，完善4大体系。策划“十四五”18个重大项目，汇集整理4大类面上项目，大概总投资规模2677亿元，“十四五”计划完成投资2109亿元，这是投资的任务。投资落到四个方面：第一个方面是水安全方面，要围绕6个字：“消隐患、强弱项”，加快推进江河防洪和沿海防潮提升工程建设，着力构建完善山海兼顾、安全可靠的洪涝防御体系；第二个方面，水供给方面，围绕6个字：“挖潜力、强骨干”，加快推动一批重点水源和重大引调水工程建设。同时，大力推进城乡供水一体化，着力构建完善节约高效、空间均衡的资源配置体系。第三个方面，水生态方面。围绕“重保护、促修复”的思路，加强水源涵养、河湖治理保护、水生态修复，着力构建完善人水和谐、健康稳定的生态保障体系；第四个方面，水信息。围绕“强感知、增智慧”，加快推进水文基础设施、水利信息化建设，着力构建完善信息共享、系统完整的数字水利体系。这是“十四五”重点任务第一块叫做建设。
重点任务第二块叫做管理，强化监管，健全4项机制。健全覆盖水生态空间各领域、水资源利用各环节、水工程建管全过程、水安全保障全方位的管控机制。通过4个管控机制的健全，推进监管“制度化、社会化、数字化、协同化”。
“十四五”重点任务第三块改革，是改革创新，提升4个能力。继续深化水利重点领域和关键环节改革创新，推动提升依法治水、综合治水、科技治水和标准治水能力。通过4个的提升来激发水利发展内生动力活力，推动水利发展能力提档升级。
柯宜达：
感谢梅副厅长的介绍与发布。现在请陈明旺副厅长介绍有关情况。
福建省农业农村厅党组成员、副厅长陈明旺：
新闻界的朋友们，大家上午好！很高兴与大家在这里见面，感谢各位媒体朋友一直以来对“三农”工作的关心支持。
今年是“十三五”收官之年，全省各级农业农村部门深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实党中央国务院决策部署，按照省委省政府工作要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以深化农业供给侧结构性改革为主线，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效应对新冠肺炎疫情，农业农村发展持续稳定向好，“十三五”确定的农业农村发展各项目标任务全面完成，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑。
我从七个方面介绍福建省农业农村“十三五”时期的工作和成效。
一是“米袋子”“菜篮子”等主要农产品保障更加有力。坚持藏粮于地、藏粮于技战略，完成1120万亩高标准农田建设任务，划定800万亩水稻生产功能区，粮食播种面积、总产量稳定在1250万亩、500万吨。肉蛋奶、果茶菜品种丰富、供应充足，茶叶、食用菌、肉鸡等产量保持全国前列，有效满足人民群众日益增长的消费需求。
二是乡村特色产业做强做优做大。实施乡村特色产业高质量发展“968”工程，创建84个特色农产品优势区、60个现代农业产业园、27个全国农业产业强镇，推动茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、花卉苗木、林竹、食用菌、乡村旅游、乡村物流等十大乡村特色产业，实现全产业链发展、全价值链增值，2020年十大产业全产业链总产值将突破2万亿元，各个产业产值均超千亿元。
三是闽台农业融合发展全面推进。深入实施闽台农业融合发展推进行动，高标准建设6个国家级台湾农民创业园，连续3年包揽国家年度综合考评前六名，新创建9个闽台农业融合发展产业园和125个示范基地。“十三五”期间，累计批办台资农业项目2748个，合同利用台资41亿美元，农业利用台资数量和规模保持全国第一。
四是农民收入稳定增长。2019年农村居民人均可支配收入19568元，居全国第五位，增速连续9年高于城镇居民，城乡居民收入差距从2015年的2.41:1，缩小到2019年的2.33:1。今年前三季度，全省农村居民人均可支配收入15288元，同比增长5.5，增幅比上半年提高2.6个百分点，第四季度增速将继续提高。
五是脱贫攻坚取得决定性成就。全面实施精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦老区苏区脱贫奔小康，五年累计投入扶贫资金超过300亿元，全面解决贫困户“两不愁三保障”和饮水安全短板，全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2201个建档立卡贫困村全部摘帽。助力宁夏和甘肃定西、临夏州打赢脱贫攻坚战，闽宁对口扶贫协作援宁群体被中宣部授予“时代楷模”称号。
六是乡村振兴实现良好开局。连续三年印发省委一号文件，部署推进实施乡村振兴战略，出台“十条重大政策措施”，实施“十大重点建设行动”，开展“百镇千村”试点探索，实施乡村振兴战略制度框架和政策体系基本形成。尤其值得一提的是，三年来，我们全面推进农村“一革命四行动”，农村公厕实现建制村全覆盖，农村户用厕所无害化普及率达96%以上，生活垃圾转运系统实现乡镇全覆盖，农村人居环境整治三年行动目标任务基本完成，乡村面貌焕然一新。
七是农村改革持续深化。“十三五”时期，全省涉农领域制度性改革全面深化，双层经营体制不断完善，1563万亩承包地确权到户，470多万农户领到土地承包经营权证。农村集体产权制度改革全面推进，15362村（居）全面完成清产核资，2900多万农村集体成员身份得到确认，股份合作制改革基本完成。农业新型经营主体不断壮大，全省农民合作社、家庭农场17.5万家，农业社会化服务组织达到3300个，形成50万规模的新型职业农民队伍。32项中央改革试点全面推进，一批农村改革福建经验、福建模式在全国推广。
这些成就的取得，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、坚强领导的结果，是省委省政府团结带领全省广大干部群众不懈努力、共同奋斗的结果，是社会各界踊跃参与、鼎力支持的结果，是强农富农惠农政策不断完善、持续强化的结果。
“十四五”时期，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展和构建新发展格局，优先发展农业农村，走有福建特色乡村振兴道路。根据省委省政府统一部署，农业农村厅牵头制定《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》和《福建省“十四五”高标准农田建设实施规划》。
目前，两个专项规划正在征求各有关方面的意见。总的考虑是，以实施乡村振兴战略为统领，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持全方位推动高质量发展超越，全面推进特色现代农业绿色发展、融合发展、创新发展，强化“米袋子”“菜篮子”两大保障，聚焦农业增效、农民增收两大目标，努力把福建建成特色现代农业集聚区、农业绿色发展先行区、闽台农业融合发展示范区。
到2025年，农业供给侧结构性改革取得显著成效，特色现代农业产业体系、生产体系、经营体系更加完备，农业物质装备水平明显提升，特色优势产业竞争力进一步增强，农业持续增效、农民持续增收，农业产业成为乡村振兴的重要支撑，为2035年全省基本实现农业农村现代化和全方位高质量发展超越奠定坚实基础。
柯宜达：
感谢陈副厅长的介绍与发布。现在请林旭东副局长介绍有关情况。
福建省林业局党组成员、副局长林旭东：
很高兴和各位媒体朋友在这里见面，也感谢各位媒体朋友长期以来对我省林业事业的关心厚爱与宣传。这里我跟大家介绍一下全省林业“十三五”主要成效和“十四五”思路。首先，我要介绍的是“十三五”主要成效。
到目前为止，全省“十三五”林业规划的主要任务和目标指标已全面完成，主要成效体现在以下四个方面：
一是持续深化林改成为全国标杆。在习近平总书记的亲手抓起、亲自主导下，我省在全国率先开展了集体林权制度改革。多年来，我省始终牢记习总书记的嘱托，特别是深入贯彻落实2017年习近平总书记对福建林改的重要指示精神，持续深化综合配套改革，在全国率先开展重点生态区位商品林赎买（累计赎买38.4万亩）、普惠林业金融（累计贷款80.3亿元）、林业碳汇交易（完成碳汇交易256万吨、成交额3861万元）等改革试点，成就了绿水青山，富裕了千万林农，成为全国林改的标杆，许多做法被作为国家生态文明试验区建设的经验成果推广到全国。
二是统筹城乡绿化促进成果全民共享。5年来，全省完成植树造林590.3万亩、森林抚育1635.8万亩、封山育林1065.8万亩。特别是统筹推进城乡绿化美化，新增国家森林城市7个、省级森林城市（县城）36个，实现九市一区全部获评国家森林城市和县（市）全部获评省级森林城市“两个全覆盖”，让人民群众共享绿化成果。全省森林覆盖率上升0.85个百分点、达到66.8%、持续41年保持全国首位，是唯一超国土面积三分之二的省份；森林蓄积量达7.29亿立方米、增加1.21亿立方米，位居全国第七，亩均蓄积7.8立方米、比全国平均高23%，植被生态质量指数全国第一，生态文明指数全国第一。
三是强化资源保护厚植林业生态优势。坚持保护优先的林业发展战略，强化依法治林，强化对森林、湿地和野生动植物资源的监管和保护，实现对各类自然保护地的统一监管，初步完成自然保护地优化整合预案编制。武夷山国家公园成为全国首批十个国家公园体制改革试点之一。落实保护发展森林资源目标责任制，不断提高森林火灾、松材线虫病等重大林业有害生物防控水平，全面停止天然林商业性采伐，全省7700多万亩公益林和天然林得到有效保护。经评估，每年全省森林生态服务价值达1.22万亿元。
四是发展绿色产业铺就林区致富路。积极践行绿水青山就是金山银山发展理念，扶持木材加工、竹产业、花卉苗木、森林旅游、林下经济等5个千亿产业发展，促进“生态美、百姓富”有机统一。2019年全省林业产业总产值6451亿元、居全国前列，重点林区涉林收入已成为当地农民脱贫致富的重要途径之一。特别是优先聘用有劳动能力的贫困人口为生态护林员856名；精准帮扶建档立卡贫困户2010户，实现户均增收12845元。
其次，跟大家介绍的是“十四五”我省林业发展的总体思路。“十四五”全省林业系统将深入贯彻习近平生态文明思想，大力秉承习近平总书记在福建工作期间开创的一系列重要理念、重大部署、宝贵经验和优良作风，全面贯彻新发展理念，推进新时代我省林业发展的“343”总体思路的落实。即：主动融入生态省建设、实施乡村振兴战略和高质量发展超越三个全省发展大局，着力推进深化林改、绿化美化、资源保护、产业升级四项行动，努力实现生态高颜值、产业高素质、林农高福祉“三高”目标，构建人与自然和谐共生的发展新格局。
柯宜达：
感谢林副局长的介绍与发布。现在请邱章泉副局长介绍有关情况。
福建省海洋与渔业局党组成员、副局长邱章泉：
各位媒体记者朋友：大家上午好！首先感谢各家媒体和社会各界对海洋与渔业工作的关心和支持！这里，我先介绍一下“十三五”期间海洋与渔业发展情况。
“十三五”以来，全省海洋与渔业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，加快海洋强省建设，推进渔业转型升级，全方位推动海洋与渔业高质量发展超越。
“十三五”的各项指标已全面完成，主要成效表现在五个方面：一是海洋经济总量持续攀升。五年来，我省深入实施《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，按照省委省政府《关于进一步加快建设海洋强省的意见》，扎实推进海洋经济发展。海洋生产总值保持10%以上的年增长速度，2018年首次突破万亿元，2019年达1.2万亿元，占全省GDP的28.4%，居全国第三。海洋渔业、滨海旅游、海洋交通运输等主导产业优势明显，福州、厦门两个国家海洋经济发展示范区、示范城市和连江、石狮、秀屿省级海洋产业发展示范县建设成效显著。
二是渔业经济指标居全国前列。五年来，我省大力推进渔业供给侧结构性改革，发展壮大水产特色优势产业，2019年渔业经济总产值3235亿元、水产品总产量815万吨，均居全国第三，水产品人均占有量、水产品出口额、远洋捕捞产量等多项指标居全国第一；大黄鱼、鲍鱼、海带、紫菜、河鲀、牡蛎等特色优势品种养殖产量居全国首位，十大特色养殖品种全产业链产值突破千亿元。
三是渔业产业实现转型升级。五年来，我省积极推动水产养殖业绿色高质量发展，建设“海上粮仓”，全省累计建成环保型塑胶渔排56万口、塑胶浮球筏式贝藻类养殖30多万亩、深水抗风浪网箱3700多口，初步建成三都澳、沙埕湾等绿色养殖示范区；“振渔1号”“福鲍1号”等智能化深远海养殖平台建成投产，实现装备技术突破；培育了闽南、闽中、闽东三大水产加工产业集群和12个水产加工产值超过20亿元的渔业县。
四是民生保障水平大幅提升。五年来，我省坚持民生优先，全面落实“四个最严”要求，建成水产品质量安全“一品一码”追溯系统，水产品监督抽检合格率保持在97%以上，有力确保了人民群众水产品消费“舌尖上的安全”；启动实施渔港建设三年行动计划，各地正掀起新一轮渔港建设热潮；在全国率先开展台风指数险、赤潮指数险、大黄鱼价格指数险，渔业保险实现“增品、扩面、提标”，为促进产业发展、维护渔区安定稳定发挥重要作用。
五是防灾减灾能力显著增强。五年来，我省持续推进“数字海洋”建设，在全国率先建成技术先进、覆盖全面的海洋立体观测网，从空中、海面、水体、海底及沿岸陆地对台湾海峡实施全方位观测，在海洋防灾减灾等方面发挥了重要作用；全省所有在册的1.3万艘海洋渔船安装北斗示位仪，设备在线率98%以上，实现渔船动态监管，为保障渔业安全生产、处置海上应急突发事件等提供有力保障。
借此机会，也向大家介绍一下“十四五”海洋强省建设专项规划的编制进展情况。今年2月份，我们就会同省发改委启动了“十四五”海洋强省规划的编制工作，目前已经完成规划初稿，并初步建立“十四五”海洋强省重大项目库。下一步，我们将做好与国家和省里相关规划的衔接，并在征求各方面意见建议后，争取明年初按程序报批。
柯宜达：
感谢邱副局长的介绍与发布。接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，应邀提问时请自报身份。现场答问现在开始。
新华网记者：
我们知道十九届五中全会提出了优先发展农业农村，我们福建省这块特色农业也是一个优势和亮点，我想请农业农村厅的陈副厅长介绍一下，“十四五”期间我们将采取哪些具体举措推进福建省的特色现代农业的高质量快速发展？
陈明旺：
“十三五”时期，我省特色现代农业建设取得显著成效，农业供给侧结构性改革扎实推进，农业发展实现了从增产导向向提质导向的转变，农业科技装备条件明显改善，绿色发展水平进一步提高，农产品量足质优价稳，充分保障了市场供应。
“十四五”期间，我们将紧紧围绕提高农业质量效益和竞争力，聚焦做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、花卉苗木、林竹、食用菌、乡村旅游、乡村物流等十大乡村特色产业，力争到2025年十大乡村特色产业全产业链总产值突破3万亿元。
为此，我们将重点抓好四个方面的工作：
一是促进产业集聚。坚持全产业链发展格局，优化一产、深化二产、强化三产。“十四五”时期，我们将启动实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，也就是推进30个重点现代农业产业园、20个重点优势特色产业集群、100个农业产业强镇和2000个“一村一品”专业村建设，加快特色现代农业集聚集约发展，促进农村一二三产深度融合。
二是推动绿色发展。全面建立以绿色生态为导向的制度体系，持续推进生态茶园、生态果园、生态菜园创建，深入实施化肥农药使用减量化、农业废弃物资源化利用行动，推行农业绿色生产方式，保持农产品质量安全监测总体合格率高于全国平均水平，进一步打响 “生态福建 绿色农业”品牌。
三是强化科技支撑。推进现代种业创新，加强农业先进技术联合攻关，大力推广农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具，加快物联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域应用，推进农田标准化、农业良种化、农业机械化、农业信息化。到“十四五”末，全省高标准农田占比超过75%，主要农作物和畜禽良种实现基本全覆盖，主要农作物耕种收综合机械化率提高到75%，农业科技进步贡献率超过65%。
四是壮大经营主体。持续深化农村改革，加快构建现代农业经营体系，实施龙头牵引、农民合作社规范发展、家庭农场提升、农业社会化服务促进等四大行动，发展多种形式适度规模经营。到“十四五”末，全省省级以上农业重点龙头企业发展到1500家，农民合作社、家庭农场发展到20万家，更好地带动小农户融入现代农业发展轨道。
经济日报记者：
党的十九届五中全会充分肯定"十三五"时期的成就，指出深化改革、推进治理体系和治理能力现代化等方面取得了突破和进展。请介绍一下"十三五"期间，福建水利在改革方面有哪些好的做法和成效？
梅长河：
“十三五”福建省水利改革发展取得长足进步，确实有好的经验改革举措，可圈可点。回顾总结一下，上升到国家层面，进入国家推广清单有3条经验做法，5项创新机制。国家清单就是国家发改委日前印发的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，大家知道福建是全国第一家，第一个省搞生态文明实验区建设。这3条经验做法就是木兰溪流域综合治理模式、水土流失治理“长汀模式”、厦门筼筜湖综合治理模式。5条创新做法分别是：第一条是河湖长制责任落实机制，连续3年得到国家激励，奖励资金5000万。第二条就是河湖长制+河湖司法协作机制，就是我们讲的行政党政领导+检察+法院。第三条是城市水系综合治理创新机制，以福州市内河治理为代表。第四条是省域主要流域全覆盖生态补偿机制，这是我们跟环保共同推进。最后一条是汀江-韩江流域跨省横向生态补偿机制，这也是在全国先进。
除此之外，总结一下还有4个方面在全国率先：创新发布《河流健康蓝皮书》，建立了具有福建特色的指标体系。全面实行水利工程电子招投标制度，建立市场主体信用评价体系，推行公益性小型水库社会化管养，开展水利设施商业化保险；创新开展万里安全生态水系建设、全县域全流域综合治水试验，实现单一治水向系统治水转变；探索推进小水电退出和生态改造，建立生态电价机制，从而推动全省小水电转型升级绿色发展。大概“十三五”，我们福建好的经验做法和创新举措归纳起来就是“354”。
福建省电视台融媒体资讯中心记者：
党的十五届五中全会强调推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，要求持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用率，森林是重要的自然生态系统，为维护国家生态安全，推进生态文明建设具有基础性和战略性的作用。请问在“十四五”期间，林业部门是如何谋划推动绿色高质量发展超越的？
林旭东：
目前，我们已按照省委省政府部署要求，完成我省“十四五”林业发展规划初稿编制。下一步，省林业局将以党的十九届五中全会精神为指导，发扬民主、开门问策、集思广益，广泛听取各方面的意见建议，继续组织好规划修改完善、质量提升工作，并做好与国家和省有关规划的衔接。
重点将在四个方面发力：
一要持续深化林改，增添发展动力。深入贯彻习近平总书记关于福建林改的重要指示精神，持续深化集体林权制度改革、国有林场改革、林业生态文明体制改革等，不断在创新林业经营模式、投融资支持模式、生态保护建设模式、林业服务模式等方面取得新突破，进一步激发林业高质量发展的活力。
二要加快绿化美化，厚植绿色优势。按照山水林田湖草系统治理的要求，强化森林、草原、湿地等生态系统的保护修复，组织实施森林质量精准提升工程，加快马尾松、桉树纯林的改造提升进度，持续开展百城千村、百园千道、百区千带等“三个百千”绿化美化行动，建设美丽福建。
三要强化保护修复，守住生态底线。把生态环境保护摆在更加突出的位置，全面推行林长制，落实森林资源保护发展目标责任制考核和考核评价制度，加快建设智慧林业，提升林业资源监管和森林防火、有害生物防治等防灾减灾水平，强化野生动植物及其栖息地保护，严厉打击破坏森林资源、湿地资源和野生动物及其制品非法贸易等违法犯罪，巩固我省林业生态优势。
四要促进产业升级，插上科技翅膀。抓住扩大内需这个战略基点，深化林业供给侧结构性改革，强化科技创新驱动，加快转变发展方式，培育木材加工、竹业、花卉苗木、林下经济和森林旅游等“五个千亿”产业，高质量供给生态产品，引领和创造新需求，更好满足人民对美好生活增长的要求。
福州新闻网记者：
“十四五”"海洋强省规划编制的基本思路什么？
邱章泉：
我省“十四五”海洋强省规划编制，将全面贯彻落实党的十九届五中全会和省委十届十次全会精神，践行新发展理念，构建新发展格局，全方位推动高质量发展超越，争取到2025年建成海洋强省。
基本思路是构建“六个体系”：一是构建海洋科技创新体系。强化重大创新平台支撑，突破重点领域关键核心技术，激发人才创新创业创造活力，突出企业创新主体地位，畅通科技成果转化渠道。
二是构建现代海洋产业体系。打造“海上粮仓”，建设一流临海工业，发展海洋渔业高端服务业，形成各具特色的沿海产业发展格局。
三是构建海洋生态保护体系。探索海洋生态产品价值实现机制和模式，强化主要污染源管理和污染物总量控制，打造美丽海岸带。
四是构建海洋基础设施体系。打造国内领先的智慧海洋示范区，建设世界一流现代港口群，高标准建设海洋防灾减灾体系。五是构建海洋开放合作体系。深化“海丝”合作平台，拓展闽台融合发展，加强与长三角、粤港澳大湾区等区域交流合作。六是构建洋综合治理体系。结合海上渔业安全治理“难硬重新”的问题攻坚，加强海洋综合治理能力建设，提高应对海洋公共安全突发事件的应急反应和快速处置能力。我们正在征集社会各界的意见建议，欢迎记者朋友们给我们多提宝贵意见。
东南网记者：
受新冠肺炎疫情影响，农民持续增收的难度越来越大。“十四五”时期，有哪些措施保障农民收入继续保持较快增长？
陈明旺：
刚才说上半年农民收入增长5.5%，这个增长比一季度提高了2.6个百分点，意味着一季度的农民增收到历史低点2.9。根据我们监测情况来看，上半年5.5到今年全年农民增收恢复势头还在持续加强。
当前国内外环境面临复杂的变化，党中央及时作出科学判断，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，发展具有的多方面优势和条件没有变，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
从福建来讲，福建资源禀赋和特色现代农业的独特优势在推动农民的持续增收中潜力仍然很大。“十四五”时期，我们将着力构建农民持续增收长效机制，把增加农民收入作为“三农”工作中心任务，建立与经济增长相适应的农民收入增长机制，在发展中实现增收，在富民中促进发展。
主要考虑从四个方面促进农民增收：一是通过农业提质增效增加农民经营性收入。在做大做强农业的基础上，培育发展农民合作社、家庭农场，大力发展依托农业农村资源的二三产业，把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会尽量留给农民，让农民在发展特色产业中增加经营性收入。
二是通过促进农民充分就业增加农民工资性收入。进一步完善政策举措，鼓励支持农民创业就业。加快实施乡村建设行动，引导农民就地就近参与乡村建设，增加农民就业机会，在充分就业中稳定工资性收入增长势头。
三是通过深化产权制度改革增加农民财产性收入。不断巩固拓展农村集体产权制度改革成果，发展新型农村集体经济，盘活农村资产资源，促进资源变资产、资金变股金、农民变股东，释放财产性收入增长红利。
四是通过完善强农惠农富农政策增加农民转移性收入。“十四五”期间，我们将持续加大“三农”投入力度，确保农业农村投入力度不断加大、总量持续增加。我们将持续落实和完善对农民直接补贴制度，提高补贴效能，进一步增加农民转移性性收入。
海峡通讯记者：
我们了解到福州和厦门获批国家海洋经济发展示范区，两个示范区围绕示范任务分别开展了哪些工作？
邱章泉：
福州和厦门这两个国家海洋经济发展示范区是国家发展改革委和自然资源部批复的。福州市的任务是重点加强海洋资源市场化配置制度建设，创新涉海产品市场交易模式、涉海金融服务模式，推动海洋产业发展、海洋生态环境建设和海洋对外交流合作。现在福州市海洋经济的生产总值在全国设区市一级排名第一，这是很不容易的，也是贯彻落实习近平总书记提出“海上福州”发展战略的一个深度实践。
厦门市的任务是突出港口优势，建设厦门国际航运中心，发展邮轮经济，培育海洋生物医药、海洋装备制造、智慧海洋等海洋新兴产业，发展滨海旅游、航运服务等现代海洋服务业，推进海洋环境保护、海洋防灾减灾和海洋开发合作等。厦门在全国也是一个非常重要的海洋经济的示范城市，国家把“海洋周”的系列活动长期落户在厦门，每年举办一次。2019年福州和厦门两市共策划生成204个重点项目，总投资2425亿元。两市为全省乃至全国海洋经济的发展起到了重要的示范作用和带动效应。
柯宜达:
由于时间关系，今天的现场提问就到这里，感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题，可以在发布会结束后，与相关部门联系，再进行深入采访。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
