
2010年5月6日(星期四)上午10:30,重庆市政府在市新闻发布中心举行新闻通报会,邀请市委组织部副部长杜和平介绍重庆市2010年集中公选领导干部的有关情况。

发布会现场
【刘健春】10:36新闻界的朋友们,大家上午好。为不断深化干部人事制度改革,拓宽选人用人的视野,吸纳各地优秀人才,近期我市将集中公开选拔245名区县管理的领导干部,其中部分职位是面向全国公选,这也充分体现了重庆解放思想,扩大开放的气魄和胸襟。今天我们在这里举行新闻通报会,邀请市委组织部有关领导,介绍这次公选的有关情况。出席今天发布会的有市委组织部副部长杜和平同志,市委组织部综合干部处处长康骞同志。下面我们请和平副部长向大家通报重庆市集中公开选拔区县管理的领导干部的有关情况。
【杜和平】10:36同志们、新闻界的朋友们:
为深入推进干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,促进优秀人才脱颖而出,增强领导班子和干部队伍的活力,为"五个重庆"建设提供人才保证,我们决定开展这次集中公开选拔工作。下面,我受市委组织部部务会的委托,向大家简要介绍本次公选的有关情况。
【杜和平】10:37一、我市深入推进干部人事制度改革和开展公开选拔工作的有关情况
近年以来,市委始终坚持"民主、公开、竞争、择优"的方针,不断深化干部人事制度改革,全市选人用人公信度不断提高。2009年,在全国组织工作满意度调查中,我市跻身全国前10名,进入全国第一档,提前实现了市第三次党代会提出的组织工作西部领先、全国一流的奋斗目标。
【杜和平】10:38这些成绩主要得益于推进了以下几方面的改革:一是健全"三公三意三匹配"选人用人机制。加大竞争性选拔干部力度,修订完善《重庆市党政机关竞争上岗实施办法》,全面推行党政机关内设机构空缺职位竞争上岗,近三年全市共有8094名干部通过竞争上岗走上领导岗位。探索全程差额选任领导干部工作,制定出台了《重庆市全程差额选任区县(自治县)管理重要领导职务人选办法(试行)》,2008年以来,共差额选拔干部103名。健全全程比选制度,实行"八步"选人法,一个岗位最多比选了24人,确保那些埋头干事、不跑不要的干部能进入组织视野。
【杜和平】10:38二是进一步健全干部考核评价体系。认真贯彻中央"一个意见、三个办法",制定《关于完善促进科学发展的干部考核评价机制的实施意见》及7个配套文件,形成了实绩考核、民主测评、民意调查"三维一体"的考核评价机制。
【杜和平】10:46三是坚决防治用人上的不正之风。把每年3月作为干部政策法规集中"学习宣传月"。每年对区县和市级部门贯彻执行干部政策法规情况开展检查。完善信访、电话、网络"三位一体"的群众举报体系,深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风,营造了风清气正的选人用人环境。四是加大干部交流。深入实施"百名市管干部跨区域跨系统交流计划"、"百名市级机关干部与百名乡镇干部互派任职计划"、"千名市级机关干部轮岗交流计划"、"千名政法干部交流计划",与山东、浙江互派5名区县党委书记任职,分两批派遣150名干部到沿海经济发达省市挂职锻炼,逐步建立起了符合重庆市情的干部正常有序交流机制。
【杜和平】10:46公开选拔工作是深化干部人事制度改革的重要内容,市三次党代会以来,市委先后2次公开选拔了93名市管领导干部,各区县面向市内外公选干部454名。通过公开选拔这样一批优秀的年轻干部,有效改善了领导班子结构,激发了干部队伍活力,增强了领导班子整体功能,为重庆经济社会发展提供了干部人才支撑。
【杜和平】10:47二、本次区县(自治县)集中公开选拔工作的有关情况
(一)这次开展区县(自治县)集中公选的重要意义
公开选拔是《干部任用条例》确定的领导干部选拔任用的重要方式之一,集中较多岗位一并实行公开选拔,更是贯彻落实竞争性选拔制度的一种有效形式,有着十分重要的意义。一是有利于发挥公选工作的规模效应。通过一次性发布较多的岗位,将吸引更多人才的目光,聚集一大批优秀人才参与竞争,拓宽了选人视野。同时,也提高了效率,降低了成本。二是能够给报考者提供更多选择的机会。报考者可以根据自身专业、学历、经验和才干等因素,选择不同条件、不同地区的职位报考,更有利于做到人岗相宜。三是能够更好地选拔出优秀人才。在规模效应的基础上,招录区县能够从众多报考人员中选拔出更优秀的人才,克服在矮子里面拔将军的弊端。四是能够更好地保障群众"四权"。集中将数量较多的职位拿出来面向社会公选,有利于让更多的干部群众更直接地参与到公选工作中来,干部群众可以通过更加透明的程序监督整个公选过程,实现全程阳光选人用人。
【杜和平】10:47当前,重庆正处在新的历史起点上,全市上下正在深入贯彻"314"总体部署、落实国发3号文件,强力推进"五个重庆"建设,需要大批德才兼备的领导人才。为此,我们决定集中拿出一批区县管理的领导职位面向社会公选,促进各类优秀人才脱颖而出,进一步营造干事创业的浓厚氛围,为真正把各区县变成"40只小老虎"提供坚强的组织保证和人才支撑。
【杜和平】10:47(二)本次集中公开选拔工作的基本情况
1、集中公开选拔的职位。这次公开选拔共涉及27个区县的245个职位。其中,乡镇(街道)领导职位52个,党委工作部门和群团组织等综合类职位54个,经济管理部门职位46个,城市规划建设管理部门职位28个,宣教文化旅游职位28个,政法职位11个,学校职位12个,医院职位8个、企业职位6个。从行政级别上看,处级领导职位94个,科级领导职位151个。从分布区域来看,涉及主城5个区41个领导职位,主城以外一圈内其他10个区县75个领导职位,两翼12个区县129个领导职位。
【杜和平】10:482、报考资格条件。报名参加公开选拔的人员应当具有我国国籍,享有公民政治权利;应当具备《干部任用条例》第六条规定的基本条件;具备报考职位所需的年龄、工龄、学历(学位)、任职资格、相关专业、工作经历等方面的条件;身体健康。另外,具有下列5种情形之一的,将不受理其报考:一是正在接受司法机关立案侦察或纪检监察机关立案审查的;二是正在党纪、政纪处分所规定的提任使用限制期内的;三是受过司法机关刑事处罚的;四是近三年年度考核有不称职(不合格)或基本称职(基本合格)情况的;五是其他在规定期限内不能提任的。
【杜和平】10:543、工作程序。本次集中公选程序主要包括7个环节。一是发布公告。我们今天已经向社会发布了公选公告,重庆日报等报刊也将登载,详细内容可在重庆党建网、重庆领导干部考试网上浏览和下载。二是报名。报名采用个人自荐和组织推荐两种方式相结合,每人只能报考1个职位。三是资格初审。由招录区县党委组织部对报名人员资格进行审查。四是考试测评。考试测评分为笔试和面试,笔试、面试成绩按4:6的比例确定。五是体检。根据考试测评综合成绩,按照体检人员与选拔职位3:1的比例从高分到低分,且面试成绩不低于60分的标准,确定体检人员。六是确定考察对象和组织考察。体检合格人员中,按照考察人选与选拔职位3:1的比例确定考察对象,并由招录区县党委组织部负责组织考察。七是决定任职人选。根据考察和公示等情况,由区县(自治县)党委决定任职人选,并按程序办理任职手续。
【杜和平】10:54(三)本次集中公选的特点
一是公选规模大。一方面岗位多。这次公选职位是我市历年来一次性选拔领导干部数量最多的一次,共拿出了245个区县(自治县)管理领导职位。另一方面职务分布范围广。涉及全市27个区县的235个机关企事业单位,涵盖了党群、经济、文化、社会和城市建设管理等多个行业和领域。
【杜和平】10:54二是放开准入条件。为扩大选人视野,吸引各类优秀人才,本次集中公开选拔中,135个职位面向全国、50个职位面向全市、60个职位面向本区县公开选拔。同时,部分职位打破了以往公开选拔对地域、人员身份和性质的限制,允许公务员、企业或事业单位人员报考,最大范围调动了各方面人才的积极性。
【杜和平】11:4三是考试测评方法不断创新。本着"干什么、考什么"的要求对报考者进行考试测评。根据各职位的特点,分类提供测试题,以较准确地测试出报考者的政策理论水平、实践经验和履职能力,确保干得好的考得上、能力强的出得来。
【杜和平】11:4四是扩大公选工作民主。把扩大民主、群众公认的原则贯穿于公选全过程。报名时,采取个人自荐和组织推荐两种方式,鼓励符合条件的人员踊跃报名。考试测评时,鼓励有条件的区县实行阳光面试,组织"两代表一委员"、公选职位单位的干部群众代表以及服务对象有序参与公选考评和监督。考察时,及时公示考察对象,扩大考察谈话范围,实行延伸考察,全面接受社会各界监督。
【杜和平】11:4五是统分结合开展公选组织工作。坚持统一部署与分别组织相结合,市委组织部主要负责搭建平台,统一发布公选公告、统一宣传报道、统一笔试时间、统一命题制卷、统一阅卷,指导各区县按照中央、市委的有关要求推动集中公选工作。公开选拔职位的区县按照全市统一部署,分别确定公选职位和资格条件、分别进行资格审查、分别组织笔试面试、分别组织体检和考察、分别决定任用。通过统分结合,明晰了市、区县两级党委组织部门的权责,形成了有利于集中公选顺利推进的工作机制。
【杜和平】11:5五是统分结合开展公选组织工作。坚持统一部署与分别组织相结合,市委组织部主要负责搭建平台,统一发布公选公告、统一宣传报道、统一笔试时间、统一命题制卷、统一阅卷,指导各区县按照中央、市委的有关要求推动集中公选工作。公开选拔职位的区县按照全市统一部署,分别确定公选职位和资格条件、分别进行资格审查、分别组织笔试面试、分别组织体检和考察、分别决定任用。通过统分结合,明晰了市、区县两级党委组织部门的权责,形成了有利于集中公选顺利推进的工作机制。
【杜和平】11:6加大宣传力度、做好宣传工作是实施这次集中公选工作的重要前提,我们希望中央驻渝新闻单位、境外媒体、网络媒体和我市新闻单位一如既往地大力支持重庆的公选工作,加强对公选工作的舆论监督,广泛宣传报道,充分发挥宣传舆论的导向作用,努力为这项工作营造良好的舆论氛围。我们,将严格按照《干部任用条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》的有关规定,精心组织好这次集中公选工作,及时公布相关信息,加强对整个过程的监督,确保公开选拔工作公开、公平、公正。希望大家多关注这次公选,希望符合条件的青年才俊积极踊跃报名,真正让德才兼备、实绩突出的干部能够脱颖而出。
【杜和平】11:6谢谢大家!
【刘健春】11:7新闻界的朋友们,这次集中公开选拔区县管理的领导干部,既是我市干部人事工作的一件大事,也是我市人民群众政治生活中的一件大事。刚才和平副部长通报了我市深入推进干部人事制度改革和我市开展公开选拔工作的有关情况,介绍了这次公选工作的相关内容,同时还特别的把这次公选的一些特点给我们媒体做了一个梳理。在这里,感谢我们中央驻渝新闻单位,境外驻渝新闻机构对这次公选工作的关注,也请我们市级媒体对这次公选工作加大宣传的力度,全面、准确、及时、形式多样的做一些解读,让我们广大人民群众和参与这次公选的有关同志能够了解、知晓、掌握这次公选的全面的情况,对公选工作健康、顺利的进行搭建宣传平台、营造良好的氛围。今天的新闻通报会到此结束,谢谢大家。
【华龙网】11:7本次直播到此结束,感谢广大网友关注。(来源:重庆市新闻办)