原标题：4月26日重庆举行2016年重庆市知识产权保护情况新闻发布会

　　4月26日，重庆市举行2016年重庆市知识产权保护情况新闻发布会。重庆市知识产权局局长、党组书记袁杰发布有关情况，并与重庆市工商局副局长、党组成员陈速，重庆市版权局版权处副处长张锐一起回答了记者提问。

新闻发布会现场

　　主持人王亚：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！

　　欢迎参加市政府新闻办的发布会。

　　2016年以来，重庆市深化知识产权领域改革开放，加快推进知识产权强市建设，实行严格的知识产权保护，营造出推动创新驱动发展的良好生态。今天，是第17个世界知识产权日，我们在这里举行2016年重庆市知识产权保护状况新闻发布会，邀请市知识产权局局长、党组书记袁杰同志发布有关情况。

　　出席今天发布会的领导还有：市工商局副局长、党组成员陈速同志，市版权局版权处副处长张锐同志。

　　下面，首先有请袁杰局长介绍2016年重庆市知识产权保护的情况。

　　重庆市知识产权局局长、党组书记袁杰：

各位记者朋友，大家上午好！

　　今天我们迎来了第17个世界知识产权日，现在由我代表市政府发布2016年重庆市知识产权保护状况。通报的情况分为六个部分。

　　一、知识产权拥有量稳步增长。

　　全年专利授权42738件，同比增长9.82%，其中发明专利授权5044件，同比增长27.25%，企业专利授权31991件，同比增长15.1%。每万人口发明专利拥有量达到5.6件，同比增长30.66%，位居全国第12位。全年新增注册商标3.75万件，总量达24.1万件。新增驰名商标7件，总量达135件，位居西部第二位。新认定著名商标129件，续展认定357件，总量达1325件。新增地理标志14件，总量达209件，位居全国前列、西部第一位。作品登记71836件，计算机软件登记1111件，版权贸易合同备案登记301件。国家级非物质文化遗产名录累计44项。全年审定农业植物新品种20个，累计申请农业植物新品种保护206项，授权总量64项。申请涉林发明专利和实用新型专利61项。累计获批地理标志保护产品11项。

　　二、知识产权保护能力逐渐增强。

　　一是知识产权顶层设计进一步完善。市政府印发实施《关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》、《重庆市建设支撑型知识产权强市实施方案》，部署建设知识产权强市的目标及具体任务。市知识产权局制定《重庆市深化知识产权综合管理服务改革方案》，提高服务效率和质量。市工商局深入推行《商标注册申请代理合同示范文本》，成功争取国家工商总局确定重庆为全国三个在京外设立商标审查协作中心城市之一。市文化委印发《重庆市政府机关软件正版化考核与责任追究制度》。

　　知识产权保护机制进一步完善。健全市、区县两级专利行政执法体系，全市拥有行政执法资格人员204名，每个区县至少2名以上。中国重庆（汽车摩托车）知识产权快速维权中心落户两江新区。市工商局指导江北区获批设立全国首批商标注册受理点和商标专用权质权登记远程受理点。市文化委运用第三方大数据分析、网络版权监管平台等新技术手段提高执法打击的精准度。市公安局联合阿里集团等知名企业，探索建立互联网+专业手段+警企合作的工作模式。市高法院扩大法庭知识产权案件管辖范围，全面落实跨区域的知识产权民事、行政和刑事司法审判“三合一”。

　　知识产权保护举措进一步完善。市知识产权局加强商贸流通领域知识产权保护，成立重庆市家居建材行业保护知识产权协会联盟，全市新增国家级知识产权规范化试点市场4家，累计达到13家。市工商局探索建立重庆商标交易中心和重庆商标综合服务中心，全年新增商标权质押贷款32笔，累计办理366笔；指导成立重庆商标代理行业协会，加强代理行业自律。市文化委指导成立中国首个威客创意网络版权保护中心，启动“数字作品版权服务综合平台”项目，版权保护产值达80.82亿元。市公安局建成全国公安机关首个打假业务综合信息系统，会同相关部门研发卷烟犯罪寄递物流数据模型，将溯源追踪与查缉打击相结合。重庆海关依托风险平台，加大对进出境高风险侵权商品的动态监控力度。市林业局推进科技成果转移转化的有偿使用，保护成果拥有者与使用者的知识产权合法权益。市质监局指导制定《独立蓄热控温集装箱》地方标准，为“渝新欧”实现全年无障碍运输提供技术支撑，服务“一带一路”国家战略。

　　三、知识产权行政执法成效日益明显。

　　深入推进打击侵权假冒工作，各级行政机关共立案查处侵权假冒案件4000余件，捣毁窝点96个，涉案金额4.5亿元，537家单位进入市“两法衔接”信息共享平台。全市未发生群体性、系统性重大侵权假冒事件。

　　市知识产权局和各区县（自治县）知识产权局（科委）开展专利执法6700余人次，累计办理案件515件，执法办案量较去年增长40%以上。受理知识产权维权援助案件106件，实施知识产权保护项目30个，有效维护了专利权人的合法权益。

　　市工商局查处各类商标违法案件274件，案值305万元，罚没金额483万元。组织开展2016红盾网剑专项行动，删除违法商品信息428条，责令整改网站468个，关闭网站80个。

　　市文化委对15个区县及9家市属重点国有企业总部和125个分部开展软件正版化督促检查。建设软件资产管理及监管平台，研发软件正版化督查系统，完善责任人数据库。

　　市文化执法总队共处理投诉举报521起，收缴非法出版物15万余册、取缔关闭非法网站211个，查处案件30起，抓获犯罪嫌疑人11人。重点查办“1.76热血荣耀（赤月版）私服未经授权案”等典型案件。

　　市农委依法查处假劣农资，受理农资消费投诉126件，查处农资违法案件555件，移送司法机关28件，查获伪劣农资19.8万公斤，挽回经济损失3990万元。

　　市林业局开展林木种苗打假、查处侵犯植物新品种权违法行为。抽查了永川、铜梁等10个区县的54个苗批和23块造林地的苗木质量。对黔江、永川等6个区县开展林木种苗执法检查。

　　市质监局引导458家企业主动公开2154项企业产品标准，对200项企业产品标准进行监督检查；全年共查处各类质量技术监督违法案件2577件，查获假冒伪劣产品货值金额1.55亿余元。

　　市食品药品监管局共立案查处各类药品和医疗器械违法案件1126件，移送涉嫌犯罪案件32件。

　　重庆海关接受权利人举报2次，开展风险布控3次。全年共查办知识产权侵权案件4起，总货值逾234万元。

　　四、知识产权司法保护力度不断加大。

　　全市法院共受理知识产权案件4666件，同比上升57.85%；审结4236件，同比上升62.74%；结案率达90.78%。三级法院多层次典型案例格局逐渐形成，典型案例示范作用逐步凸显。最高法院对两江知识产权法庭的工作予以高度肯定。

　　全市检察机关共批捕侵犯知识产权犯罪16件26人，起诉42件74人。全年监督行政执法机关移送侵权假冒案件40件，监督公安机关立案1件。兰某某、常某某销售假冒注册商标的商品案入选2015年检察机关保护知识产权十大典型案例。

　　全市公安机关共立涉假刑事案件360起，破案274起，起诉犯罪嫌疑人311人，发起侵权假冒集群战役7起，侦破公安部督办案件8起，有效遏制了侵权假冒行为。市公安局打假总队被世界知识产权组织、国家版权局授予“中国版权保护金奖”。

　　五、知识产权文化氛围更加浓厚。

　　市政府召开新闻发布会发布《2015年重庆市知识产权保护状况白皮书》，为招商引资营造良好的环境。市知识产权局组织编写出版“知识产权实务丛书”4部。全市49名知识产权人才入选全国专利信息实务人才库，新增企业专利工程师42人。市工商局发布《2016年重庆市商标发展报告》，累计发放宣传资料8.2万份、培训1170人次、走访企业5400余户。市文化委举办“2016逐梦他乡重庆人摄影大展”等活动，接受17家中央媒体集中采访。市文化执法总队举行2016年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，现场销毁非法出版物20万余件。市高法院发布《重庆法院知识产权司法保护状况（2015）》。市质监局采用VR全景技术、无人机航拍等形式报道质监工作。市林业局指导各区县（自治县）开展《种子法》、《植物新品种保护》等培训，达30万余人。

　　六、知识产权国际交流深入开展。

　　市知识产权局为企业“走出去，引进来”提供知识产权服务，建立起有针对性的维权机制，举办“一带一路”知识产权保护会议等国际论坛4次，在德国挂牌设立“中国（重庆）欧洲知识产权服务中心”。

　　市文化委联合市外经贸委组织30多家企业参加日本东京动漫展、英国伦敦书展、德国科隆游戏展、法兰克福书展。引进日本动漫产品展销，承接动漫产业服务贸易；举办“2016中韩（重庆）版权贸易洽谈会”，签订《重庆中韩文化交流中心战略合作协议》，成立“重庆中韩文化交流中心”，加强中韩文化的交流与合作。

　　以上六个方面的成绩都是围绕贯彻党中央、国务院的要求，在重庆市委、市政府的领导下，在市人大、市政协的关心支持下，在各部门、各区县、各市场主体的共同努力下取得的。在此，向为知识产权保护工作做出努力的社会各界表示衷心的感谢，谢谢大家！

　　王亚：

　　谢谢袁局长的发布。通过刚才的介绍，相信大家对去年重庆市知识产权保护的情况有了一个比较全面的了解。下面，大家可以就自己关心的问题提问。

　　重庆晚报记者：

　　刚才听领导介绍去年重庆成功获批全国支撑型的知识产权强市，我想问一下袁杰局长对于加快推进知识产权强市建设重庆出台了哪些政策？

　　袁杰：

　　去年6月市政府印发了《关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》，确定了六个机制，对一百多项具体任务进行了专门分工。

　　11月，市人民政府还印发了《关于建设支撑型知识产权强市建设的实施方案》。一是明确了“十三五”时期知识产权强市建设的总目标；二是明确了“十三五”时期重庆市推进知识产权强市建设的五大计划。

　　10月，市知识产权局会同市工商行政管理局、市版权局修订印发了《重庆市市级知识产权试点示范园区的管理办法》，促进园区创新驱动发展。

　　今年3月，市知识产权局与市科委、市发改委、市工商局、市版权局联合印制了《重庆市知识产权“十三五”发展规划》，加快知识产权强市建设进程。今年，还和这几个部门一起印发了《重庆市“十三五”知识产权人才发展规划》。

　　所有这些政策都在进一步落实和实施过程中，谢谢。

　　重庆法制报记者：

　　在刚刚发布的知识产权保护状况里有介绍到去年国家工商总局在重庆设立了商标审查协作中心，麻烦陈局介绍一下相关情况。

　　重庆市工商局副局长、党组成员陈速：

　　我把商标的情况给各位记者朋友作一个介绍。我国是一个商标的大国，商标的申请量、注册量和有效注册商标的总量连续15年居世界第一，是名副其实的商标大国。因此我们的注册量特别多，2016年全国商标的申请量达到了369万件，有效注册商标的总量达到了1230多万件，量是非常大的。因此，这么大的量就给商标注册审查带来了很大的压力。

　　为了推动创新驱动发展，深化商标品牌战略的实施，实现注册商标的便利化，总局就实行了改革，推进商标注册的便利化。就是在北京之外要设立几个商标审查的协作中心，来共同负责全国注册商标的审查任务。决定作出以后，全国的很多省市都积极争取，从2014年开始市政府就向总局提出了书面申请，恳请工商总局把商标审查协作中心设在重庆。在市委、市政府高度重视和积极争取之下，工商总局最后决定在北京以外三个城市设立商标审查协作中心，一个是广州、一个是上海，再一个就是重庆。广州2016年底12月1号已经挂牌正式运营，今年上海和重庆都将在年内完成商标协作中心的建设任务，并且正式挂牌运营。

　　我们体会，商标审查协作中心落户重庆，对于重庆商标相关产业的发展，还有对于我们凝聚创新资源，加快推进商标品牌战略实施，促进企业自主品牌创新、建设，提高知识经济的发展水平，增强重庆作为区域中心城市的引领和辐射功能，都将起到积极重要的作用。同时，市委、市政府也高度重视商标协作中心的建设，把商标协作中心的建设写入了今年的政府工作报告，目前重庆商标协作中心选址在江北嘴，正在积极推进建设，有望在下半年挂牌运营。

　　香港商报记者：

　　刚才袁局介绍到中国重庆知识产权快速维权中心已经落户两江新区，我的问题是在重庆自贸试验区知识产权领域探索的情况是怎样的？第二个问题，现在相关知识产权的创新政策情况是怎样的？谢谢。

　　袁杰：

　　这个问题提得很好，国家知识产权局为了支持重庆汽车、摩托车产业的发展，在重庆设立全国汽车摩托车知识产权快速维权中心，包括了快速申请、受理、获权、确权和维权，使得重庆汽车、摩托车支柱产业在知识产权的获取通道上、效率上、实际效果上都大大的往前推进了一步。

　　最重要的是靠两个关键的内容来支撑：一是建立机制。建立一套从授权、确权、维权，包括今后的预警分析一系列的服务，一站式、一体化的机制，跟国家知识产权各个审查部连接起来。大家知道汽车和摩托车除了发明专利以外，还有很多，比如外观设计，一个车很漂亮，大家一做马上就会有山寨的汽车、摩托车跑出来，这就不利于知识产权保护。为了加快专利保护，尤其是外观设计的专利保护，国家知识产权局专门在重庆设了这么一个机构，而且重庆的汽车、摩托车产量大，也能够代表全国的力量。而且汽车、摩托车龙头企业也是全国最多、最集中的。所以国家局就把汽车、摩托车产业的知识产权快速维权中心设在了重庆。二是加强保护。体现的是行政保护的系统性、整体性、协调性，凝聚各方的力量，加强行政保护和司法保护的衔接等一系列措施强化保护制度。

　　第二个问题，关于知识产权在创新政策方面。知识产权促进创新的政策很多，包括在创新的时期要做专利的分析，大家知道一个新产品的贡献率，如果非专利文献贡献率是1%，专利文献的贡献率就是45%，也就是1：45，怎么用好专利文献对创新的支撑，我们就想了几个办法。一是建立专利平台，设立国家知识产权，尤其专利信息的区域中心，全国只有5家，除了重庆以外还有广东、上海、江苏和山东，这4家都在沿海，中西部只有重庆。国家级的区域中心主要有两个资源，一个是数据资源，我们国家跟美国、欧洲专利局，欧洲专利局实际有38个国家的业务都集中在那儿，还有日本、韩国，我们称为五大局的专利数据库，实时的进行交换。比如美国的发明人申请了一件美国的发明专利，那么他就把这个信息与我们进行交换，我们就知道美国的发明人在做什么，欧洲38个国家的发明人在做什么，欧洲专利局也会跟我们做信息交换。国家局做了信息交换的数据就会放到5个区域中心去，重庆就是中西部唯一一家信息区域中心，这就能帮助我们很好的利用专利资源。

　　其次有了数据资源以后，运用、分析这个资源来为创新创业服务需要人才，他必须要懂专利、懂产业，还有外语要很好，这样的一些人才是非常缺乏的，任何一个企业都不可能把所有领域的人才都集中在自己手里面，不得不把一些业务外包出来。我们就通过国家局1000多名审查员指导区域中心，区域中心有专门的一个团队来帮助很多企业做专利信息分析，很大一部分都是公共服务，局里还专门出了政策，给所有服务机构提供这样的服务。我们发现要获得一个很好的创新点，在专利文献里去找、去启发比到非专利文献效率高很多，我们刚才讲了是1：45，所以我们加快了这个进程，这是对创新创业最大的利好。

　　下一步，我们将会把信息服务系统推广到每一个区县、园区，以及每一个企业，每一个龙头企业的上下配套企业，我们要建立一套完整的推广体系。不知道我的回答是否满意，这是我们正在做的。

　　新华网记者：

　　我想问一个关于版权方面的问题，自2010年开展政府机关软件正版化已来，已经进入了第七个工作念头，是否进入了“七年之痒”？继国企软件正版化之后，哪些领域将是软件正版化推进的重点？谢谢。

　　重庆市版权局版权处副处长张锐：

　　2016年全市软件正版化呈现不同的工作层次：第一，政府机关的软件正版化进一步巩固，我们扎实开展了回头看的工作，避免了你刚才提到的“七年之痒”，也杜绝了盗版软件的死灰复燃。2016年6月，市版权局组织了全市软件授权许可服务期限的核查工作，对合同期即将到期的情况督促各个区县、各个单位重新纳入预算，取得授权。在去年7月-10月期间，我们以市政府办公厅的名义下发了《政府机关使用正版软件工作考核细则》，完成了对15个区县、150余家单位的考核，重点督查预算采购、授权安装、档案资料、日常监管等关键环节。我们在年末还召开了主城、渝西、渝东南、渝东北、渝南五个片区的督导会，结合考核督查中发现的问题进行了针对性的奖评，提出了具体的整改要求，取得了比较好的效果。通过这一系列的回头看工作，我们及时发现清理了各个地区、各个单位软件正版化工作的漏洞和死角，满分通过2016年度国家双打绩效考核和国务院督查组的专项督查。

　　另外一个方面，企业软件正版化工作在去年也是及时调整了工作策略，确保了顺利推进。在去年8月-10月，我们对市属重点国有企业的软件正版化检查来看，市属重点国有企业软件正版化工作总体情况良好，但是也存在一定的困难。市版权局、市国资委及时召开了市属36家重点国有企业的督办会，点对点的分析问题，坚定信心，克服困难。各个区县国资监管部门和版权管理部门也在积极的行动，有效地推动了区县国有企业的软件正版化工作。

　　第二个问题，记者朋友问到在今后一段时间软件正版化工作的重点，我想有这样几个方面，按照国务院部级联席会议的统一部署，继续推动市区两级国有企业软件正版化如期完成，同时还要加大对金融企业的指导力度，积极推动文化、教育、医疗、卫生等领域事业单位及有条件的民营企业、外资企业实现软件正版化。谢谢。

　　王亚：

　　谢谢，由于时间关系最后一个提问。

　　重庆青年报记者：

　　我们都知道青年是国家的未来，也是创新创业的生力军，我这里有两个问题：第一，过去一年里重庆青年或者说是重庆高校的专利申请情况是呈现一个什么样的事态？与去年相比或者说与全国其他城市相比处于一个什么样的位置？还有一个问题，现在青少年专利普遍存在的就是一个叫好不叫座的问题，因为青少年专利可能因为科技成本比较低，专利转换比较难，难以投入市场，我想请问一下重庆对此有什么样的应对方法或者做了怎样的工作？谢谢。

　　袁杰：

　　确实青年是创新的生力军，也是咱们祖国的未来，高校、大中小学的学生们、老师们，在学习创新和实践创新的过程中还有很长一段路要走。去年，我们对全市各个高校的知识产权教育和管理上专门做了一个探讨，还立了一个课题，并且对高校的知识产权管理也专门做了一套制度和模板，由理工大学承担，并且由全市相关的高校自动自愿的学习借鉴，专门召开了高校的知识产权工作会，对推动高校的知识产权运用起到了极大的推动作用，这是我们跟教委一块来做这个工作。我们还在中小学开展了知识产权的试点示范工程，学校也进行了推动。

　　关于“叫好不叫座”这个事情我是这么看的，一个产品不是靠一个专利、一个技术就能够实现成一个很受欢迎的产品。打个比方，一个药涉及的专利有五大类，即化学结构专利、晶体形状、适应症、剂型、设备材料工艺，有了这五大类组合起来还有很长的路要走。因此从发明到产品是一个很长的路，而我们可能是在某一个环节有改进做了发明，要变成产品必须要有一个市场主体把其他各个环节有机结合起来。而高校在这方面也有做得好的，比如理工大学一个研究生的项目就获得了风险投资，变成了产品，然后就在一个园区里办了工厂，最后到市场销售。从刚开始的100万投入到400万投入，吸引到已经达到1亿的投入，就是吸引其他投资人进来。这里面得益于理工大学专门还有一个校企结合的风险投资基金、种子引导基金、天使投资基金，市科委也在把科技金融三大板块，就是风险投资、种子投资、天使投资跟学校、区县结合起来，来支持这些创新创意能够得以发展。

　　但是就发明人本身来讲也有一个更好的跟工业界、社会结合的问题，大家知道全世界结合得最好的学校就是斯坦福大学，因为斯坦福大学的科研经费很少来自于政府，因为他离华盛顿很远，不像哈佛、耶鲁很容易得到国家资金的支持，而斯坦福大学这方面的经费不如他们。他们就只好跟工业界、跟园区里的企业要项目、要资助，写这些企业给他们项目或者资助是有条件的，这就跟工业界的需求紧密结合起来。因此他的资金来源于市场，研究也是对接市场，而且出来的技术以后马上就有风险投资跟上，就变成了产品，这个结合是这么来的。而重庆的企业也在开始跟高校合作搞产学研，比如像中科院甚至把海外的项目引到重庆来，让上海的一些企业来投入建立一个工厂，比如我们的石墨烯就是这样建立起来的。我们高校有一个客观的现象，原来写专利因为有考核，他围绕考核来申请专利。

　　我们发现一个现象，高校的发明专利五年以后、六年以后还在的只有3.5%，这是原来的情况。但是现在我们希望有所改变，怎么改变呢？一个是政策，现在国家出了很多政策，允许教师、学生创新创业，甚至职务发明也放出来，国家专门有政策，比如中共中央的8号文件就专门提出高校的发明专利收益权、处置权都在学校，由学校来确定他的收益，并且规定发明人的收益不少于50%，这就极大地推动了高校的学生、老师去研究。但是如何走一条更好的路，我觉得可能还要不断地探索，斯坦福大学跟硅谷的关系实际上就体现了产学研结合一个很好的范例，也值得我们学习，很多高校也在往这方面走。当然我们也有一些政策，比如对于高校的学生和老师先要进行培训，我们支持西南政法大学、重庆工商大学、重庆理工大学、重庆大学，都建立了知识产权的研究中心、培训中心，理工大学还是国家级的培训基地，这个培训基地不只是对在校的学生、老师进行培训，还面向市场开展培训。

　　我们还有几个学会，比如西南政法大学的两个论坛，就是中国法官论坛和中国名家知识产权讲坛，这两个论坛都在全国很有名气，邀请了全国的一些知名专家、学者来讲知识产权的热点问题，很多师生参加，每星期都有。明天就有一个专利云平台和企业知识产权保护促进会共搞的中美首届技术转移培训和项目推介会，就在欧瑞锦江酒店。接下来五一长假以后的第一天，5月3号就会有另外一个培训，专门请了北京知识产权法院的院长、审判官来讲在知识产权审判中碰到的问题、经验、教训进行培训，让大家在实务当中去学习。这两个培训都是层面非常高的，而且也是面向全国的。我知道全国有很多知名的学者、机构、教授慕名而来，今天都已经到重庆了，来参加明天的中美技术转移和经理人的培训，以及项目对接会，像这样的活动我们都是支持的。

　　王亚：

　　谢谢袁局长的回答，今天的提问到此为止。

　　媒体朋友们，2016年以来，重庆市多措并举，不断树立尊重知识、崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。希望大家能够高度关注、充分报道，为重庆的知识产权保护工作营造良好舆论氛围。

　　今天的发布会到此结束，谢谢大家！