《徽州文化生态保护区总体规划》概要
文化厅厅长唐跃
(2011年6月3日)
为科学、有效保护徽州地域性文化遗产，维护文化多样性，促进徽州文化与经济、社会协调发展，根据中华人民共和国文化部的部署和省委、省政府的要求，依照《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《文化部关于加强国家级文化生态保护区建设的指导意见》，编制《徽州文化生态保护实验区总体规划(2009～2025)》。
一、规划指导思想
以科学发展观为统领，以非物质文化遗产为核心，构建科学、有效的地域文化遗产保护体系，最大限度地保存民族文化记忆，维护文化生态系统的平衡和完整，充分发挥文化遗产在增强民族自信心和凝聚力、建设中华民族共有精神家园中的作用，从而促进当地经济、政治、文化、社会全面协调和可持续发展。
二、规划原则与思路
保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展。
保护规划与当地经济社会发展总体规划相结合，非物质文化遗产保护和物质文化遗产保护相结合，文化生态保护和自然生态保护相结合，整体保护和重点保护相结合。
三、规划目标
通过规划的制订与实施，突出民众的文化主体地位，维护文化生态平衡，营造一个有利于保护、传承传统文化，实现文化可持续发展的生态空间；有效促进徽州文化生态保护区经济、政治、文化、社会的协调发展，将徽州建设成为资源节约型、环境友好型、优秀传统文化与现代生活有机融合，人与人、人与社会、人与自然和谐共生的空间范例。
四、规划内容
规划涵盖今安徽省境内的古徽州地区(以下简称徽州)，即黄山市和宣城市绩溪县。为保证总体规划的完整性、科学性，为原属古徽州的江西省婺源县文化生态保护规划预留接口。
规划主要围绕保护徽州境内非物质文化遗产项目及其依托的物质文化遗产和赖以存续的自然环境进行整体性规划。以保护区内国家级和省级非物质文化遗产项目及其传承人为保护重点，完善徽州非物质文化遗产保护名录，建设徽州非物质文化遗产传习基地，保护徽州非物质文化遗产项目代表性传承人，维护徽州传统节庆的存续环境，设立徽州文化生态博物馆群，形成徽州文化遗产系列研究成果，建立徽州文化生态保护示范区，实施依托徽州非物质文化遗产资源的文化产业项目。
根据不同类型的非物质文化遗产项目特点，形成两条文化生态发展轴、四大保护方式、九个文化遗产密集区、十六个重点项目的整体保护格局：
两条文化生态发展轴：
徽州对外交通主要依循新安江水系和古徽道，徽州非物质文化遗产亦主要依托这些水陆通道传播。由此确定两条文化生态发展轴：祁门–黟县–休宁县–徽州区–歙县文化生态发展轴向东至浙江，向西通向江西；绩溪县–徽州区–歙县–屯溪区–休宁县文化生态发展轴向北至江苏，向南至江西。
四大保护方式：
抢救性保护——针对濒临灭绝的非物质文化遗产项目，或与现代经济衔接困难、难以依靠自身的能力进行再利用保护的项目所进行的保护方式。
传承性保护——针对操作性较强、群众基础较好的非物质文化遗产项目进行的保护方式。依托传习所、培训中心、学校、兴趣班等作为非物质文化遗产传承基地，进行知识普及与传播等活动，在民间建立起广泛的非物质文化遗产传播途径和民间保护队伍。
生产性保护——针对可以在合理开发和利用中转化为生产力的非物质文化遗产项目进行的保护方式。通过生产、流通、销售等方式，使非物质文化遗产在生产过程中得到积极保护，并通过合理利用非物质文化遗产代表性项目挖掘具有地方、民族特色和市场潜力的文化产品和文化服务。
整体性保护——对非物质文化遗产代表性项目集中、特色鲜明、形式和内涵保持完整的特定区域，当地文化主管部门可以制定专项保护规划，报经本级人民政府批准后，实行区域性整体保护。确定对非物质文化遗产实行区域性整体保护，应当尊重当地居民的意愿，并保护属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，避免遭受破坏。
九个文化遗产密集区：
根据徽州非物质文化遗产的质与量，结合黄山市“百村千幢”古民居保护利用工程和绩溪县“三区一廊”建设，划定九个文化遗产密集区，分别为屯溪密集区、徽城密集区、岩寺密集区、呈坎-潜口密集区、万安密集区、甘棠–仙源密集区、西递–宏村密集区、上庄–华阳–伏岭密集区、祁山–历口–渚口密集区。
十六项重点项目：
徽州民歌、祁门傩舞、徽剧(徽戏童子班)、徽州目连戏、徽州三雕、徽派盆景技艺、万安罗盘制作技艺、徽墨制作技艺、歙砚制作技艺、徽派传统民居建筑营造技艺、红茶制作技艺、绿茶制作技艺、新安医学、程大位珠算、徽州祠祭、徽菜
五、建设时序
近期：2009年至2015年。完善非物质文化遗产保护名录体系，构建非物质文化遗产保护机制，完成重点项目实施，全面推进徽州文化生态保护实验区建设。
中期：2016年至2020年。完善非物质文化遗产保护机制，建成徽州文化生态保护区，规划项目取得成果，社会效益、经济效益显著。
远期：2021年至2025年。非物质文化遗产、物质文化遗产、自然遗产融为一体，与社会经济发展紧密结合，徽州文化生态保护区内人与人、人与社会、人与自然和谐相处，成为中国乃至世界经济、政治、文化、社会科学协调发展的范例。
（来源：安徽人民政府网）
