发布会主席台
发布人：安徽省通信管理局局长 江勇
(2012年11月29日)
各位来宾、新闻界的朋友们：
大家上午好！
根据省委、省政府和工业和信息化部的统一部署，我省通信行业于去年完成了原地级巢湖电话网拆消及并入合肥、芜湖、马鞍山本地电话网的调整工作。今年以来，我局着力组织推动合肥电话号码升8位工作，经过努力，工业和信息化部已于今年11月5日批复同意合肥本地网固定电话于12月8日升为8位。升位方式是：在合肥市辖区和肥东、肥西、长丰(即老合肥551区号范围的)固定电话首位前加“6”；县级巢湖市和庐江县(即565区号下的)固定电话网首位前加“8”后与原合肥电话网合并，取消“565”长途区号；全网统一使用“551”长途区号。有关情况通报如下：
一、合肥本地电话网升8位方案制定和审批工作
今年元月，我局以1号文件向工业和信息化部上报了关于《合肥本地网固定电话网升8位的请示》，工业和信息化部于2月21日进行了批复，同意我局启动升位方案的编制工作，我局随即组织全省通信行业编制《安徽省合肥本地电话网升位并网总体实施方案》，并于4月12日由安徽电信呈中国电信集团审定后上报工业和信息化部，5月24日该方案通过了工业和信息化部组织的专家组审查论证。关于升位时间：报部方案中原定于今年9月22日，但专家组审定认为今年12月8日比较稳妥。根据工业和信息化部的要求及专家组的审查意见，我局组织修订了总体方案，按原渠道再次报工业和信息化部。11月5日，得到工业和信息化部书面批复。
二、公用电话网络升级改造
公用电话网升8位改造升级涉及我省电信公司、移动公司、联通公司、铁通公司在原合肥和县级巢湖市、庐江县的网络调整改造，业务平台升级，应急预案制定，组织升位预演，企业网间协调配合等工作。升位审批程序严，资金投入多，技术难度风险大，除我省各电信企业自筹资金外，还需要争取上级集团公司在资金上支持，在技术上加强指导，统一部署兄弟省市区修改网络数据；网间协调配合在国家层面由工信部协调几大集团公司，省内由省通信管理局负责组织协调，统一步调；国际电联的协调通报也由工业和信息化部负责。
据统计，通信行业就升8位升级改造工作累计投入达2.46亿元(其中安徽电信1.61亿元，安徽移动0.47亿元，安徽联通0.36亿元，安徽铁通近200万元)。经过全行业广大职工的共同努力，至8月底，公用电信网络技术改造基本完成，从9月份起，各电信运营企业开展了本网升8位的测试演练工作。10月13日，我局组织各电信运营企业进行升8位联合测试演练，经过测试验证，各项科目均取得了成功，公用电话网的升位准备已经基本就绪。
三、积极推动社会单位自有通信设备升级改造
合肥市现有接入公网的专网、用户电话交换机(小交换机)单位760多家近1500套系统，也需要提前做好相应的改造升级准备，在12月8日与公网同步升位。而小交单位在隶属关系、所有制成份、技术装备和经济实力等方面十分复杂，小交换机同步改造升级工作是合肥成功升8位的难点之一，也是专家组论证方案时推迟升位时间的主要原因。另外电话升位还会影响部分用户预置号码设备(如POS机、公用电话等)的使用，需要设备拥有者在升位后及时调整预置的电话号码，以避免升位后影响购物刷卡、医保刷卡、公用电话等的使用。
为此，我局及时会商合肥市人民政府，共同做好有关工作事宜。合肥市高度重视升位工作，分管市领导和相关部门多次与我局进行了工作会商，共同研究做好小交换机改造、预置号码处理、宣传等工作安排，并成立了合肥市本地电话网升8位工作领导小组，还专门下发文件布置做好用户自有设备改造升级工作。同时，各电信企业也主动加强与客户单位沟通联系，配合做好小交换机、接入平台的技术改造和测试工作。安徽电信还专门搭建了8位拨号的测试环境，由客户经理和技术人员会同小交换机单位进行现场拨测，验证升位效果。考虑到部分单位预置号码类业务(如银行POS机、医保刷卡、报警电话等)终端分散的特点，难以在一个晚上完成所有用户终端7位改8位工作，根据客户提供的预置号码清单在网络侧进行了7、8位并存处理，为客户提供2个月的并存期。巢湖升位后，400多个短号码受理单位中有35个需要重新明确接入方式，负责接入的电信企业都与受理单位进行沟通，一一对接，并按照需要进行调整。目前，相关单位的接入平台和小交换机改造进展顺利，已经基本完成改造升级和演练工作。
四、升位宣传工作
合肥电话网规模庞大，升位影响面很广。电信企业虽然在实施升位时采取技术措施，对国内长途和国际来话采取两个月“7位”和“8位”接续并存期的技术处理，对本地电话拦截后播送录音辅导，及时告知升位方式。但一夜之间电话升为8位，若市内、国内外用户仍按老号码拨打，不仅不能正常通信，而且会对电话网络造成很大的无效负荷冲击。电话改号也会造成单位联系方式、个人名片、广告、产品包装信息的修改，因此有计划提前做好升位宣传工作十分重要。在省委宣传部的指导下，我局制定了详细的宣传方案。从11月12日已经全面启动了宣传工作，在座的有关媒体已经进行过大量的宣传报道，对做好合肥市升8位工作起到了积极的效果，在此向你们表示衷心的感谢。合肥升8位已进入最后冲刺的关键阶段，我们还需要在座的新闻界朋友和电信企业的大力支持，按照既定宣传方案，利用广播、电视、报纸、互联网、短信、电信营业厅等手段和场所，分国内、省内，本市三个层次，按升位的时间进程进行广泛的宣传，经过你们和全社会共同努力，确保合肥升8位顺利成功。
五、最后归纳几点
1、合肥电话升位是撤并巢湖网络调整工作的延续，撤销地级巢湖市推动了合肥电话升位的步伐。升8位也是合肥建设区域性特大城市的标志性事件之一。
2、合肥不仅是电话升8位，还要并网，取消0565长途区号，统一使用0551长途区号。
3、“1”、“9”字头短号码不升位。
4、合肥电话升位不涉及资费调整。
5、本地电话升位后没有7、8位并存期，从12月8日起必须拨8位号才能接通。
6、用户自有设备也必须在12月8日同时升到8位。
最后，再一次感谢新闻界朋友对合肥升8位工作所做的贡献，再一次感谢全社会对通信网络调整工作的理解和支持！
