从这样一个意义上来说，国务院各个部门达成了高度的共识，我们也会在政策设计的方方面面进一步完善。大家知道，扩大进口政策除了需要产业界的实际需求以外，政策的力度也是很重要的。我们会在贸易便利化、财政政策税收政策、金融政策、自由贸易区、世贸组织谈判整体框架下，以及国际合作等等诸多方面来设计和研究扩大进口的政策。当然，政策的出台背景更多依赖于国内经济的发展，虽然很多政策还没有出台，但事实上全社会已经按照国务院的整体部署，在这几年陆续形成了扩大进口的共识，相关的政策已经在陆续实施，所以才有了去年一年，包括今年1-5月份，进口快于出口。
   
　　今年是加入世贸十周年，回顾加入世界贸易组织十年来，我国不断扩大开放，在争论之初所讨论的那些疑惑的问题，到现在看来都已经化解了。这件事情告诉我们，中国的扩大开放是中国经济发展的重要驱动力，不开放就没有发展的前景。从这个意义上来说，实施扩大进口的政策措施也是对于入世十周年最好的回顾和纪念。
   
　　说到加工贸易问题，加工贸易出口增长了11%，我们也注意到这个现象，加工贸易出口的占比下降了3个百分点左右，怎么看这个事情？从短期看，因为加工贸易是和外资企业连在一起的，外资企业有两个变化：一是更加注重内销，更加注重国内市场，这可能是变化背后的一个因素。二是外资企业对于成本的敏感度更高，它会根据成本的状况来选择投资地点和加工设厂的地点，所以我们也会比较关注外资企业的成本因素，因为这几年，外资企业的成本因素还是比较突出的。
   
　　我们最近看到中国欧盟商会发布的一个报告，也就是《2011商业信心调查报告》，该报告显示，欧盟企业担心的方面有三点：一是中国市场的竞争压力大了，二是劳动力成本上升，三是原材料成本上涨。从这些方面看，成本因素是外资企业和加工贸易出口的重要影响因素。我们也一直关注这些成本因素对于外资企业投资环境的影响。但是，报告显示，虽然有种种不利的因素，仍有78%的欧盟企业认为销售收入比前一年有所增长，应当说还是一个很大的比重。所以我们认为，外资在中国的发展前景是非常好的。
   
　　此外，从中长期看，加工贸易毕竟是三十年改革开放初期中国出台的一项特殊政策，已经持续30年了。随着中国市场化进程进一步发展，加工贸易和一般贸易比较，比重会进一步下降，因为中国关税水平大幅度降低，非关税壁垒大幅度取消，法制环境进一步健全。还有外资企业不仅是出口导向，更加需要内需导向。谢谢。
  
　　中国经济网记者:美国券商盈透证券上周禁止客户以保证金方式买进132家中国上市公司股票，并声称这样做是为了避免会计风险。美国证券交易委员会对中国上市公司调查，对我们有什么影响？中国政府是否继续鼓励我国公司到美国上市？谢谢。
   
　　姚坚:中国企业这几年的海外投资增速非常快，年均达到了百分之四十几。首先我们要表明，中国企业在海外投资应当遵守当地的法律法规，按照国际规范运作，这是一个基本的前提。同时，中国企业在海外的经营也应当不被受到歧视，我想这是问题的两个方面。我们也会继续支持中国企业的海外投资和发展，这不仅有利于中国的经济增长，更重要的是，中国很多海外企业在当地创造了大量的就业。不只是在发展中市场，这几年我们在新兴市场和成熟市场也有比较好的投资，对当地的税收和就业都发挥了很好的作用。特别是在有些成熟市场，在它的制造业相对短缺的情况下，进一步补充了他们制造业的能力，我想中国政府还会继续支持。谢谢你的问题。
   
　　日本朝日新闻记者:我问两个问题：第一，日本大地震三个月过去了，请问，日本大地震对中国经济和日中两国经贸有什么影响？您怎么看待中日经济关系？第二，日中韩首脑会议时，再次推动了FDI投资协议，现在你们讨论的情况是什么样的？请介绍一下。谢谢。
   
　　姚坚:从5月份当月的情况看，中国和日本双边的贸易投资活动大体是一个正常的状态。比如5月当月的进口，中国对日本的出口增长15.7%，相对于整体出口增长19%，大体是平衡的增长。进口是我们关心的现象，就是从日本的进口，4月份增长了4%，这个月增长了7.7%，尽管是个位数增幅，但毕竟增速有所提高。
   
　　最重要的是，中日贸易最近这几年持续出现日本大量的顺差，1-5月份，中国对全球顺差是229亿，而对日本一个国家的逆差就高达223亿。从中期看，贸易平衡应当是需要关切的问题。5月21日，陈德铭部长随同温家宝总理出席了中日韩的领导人会议，并且和经产大臣海江田进行了会见，双方就加强日本灾后重建达成了基本共识，并签署了商务部和日本经产省合作的文件。双方将通过开展各种贸易和投资促进活动，加强人员的交流和项目合作，来支持日本灾后恢复和重建。
   
　　同时，在中国运行的日资企业，包括电子类、汽车类企业，亟待中国和日本的经贸合作来帮助这些企业恢复。我们会采取两项具体措施，一是进一步扩大从日本的进口，我们会在今年10月份召开的第110届广交会的进口展区设置日本的专门展区，邀请日本企业，特别是重灾三县的政府和企业参展，通过中国这样一个最大的贸易投资活动的平台来促进日中的经济合作。另外一个措施，我们正在策划中，准备安排相应的贸易促进团，开展双方的贸易促进活动，有关后续工作我们也会跟进。
   
　　说到关于自贸区的谈判，中国已经和东盟在2010年1月1号正式实施了中国东盟自由贸易区，使中国和东盟之间的贸易一体化的进程大大增强。但是中国和日本、中国和韩国，中日韩三国的自由贸易区建设的进程还是落后于中国和东盟的，已经进行中的官产学的可研，已经取得了积极成果。商务部认为，中日韩作为亚洲地区乃至全球重要的贸易体，加强和推进中日韩的自由贸易区建设，包括贸易和投资活动，应当说意义是重大的。
   
　　日本目前是中国的第四大贸易伙伴，中国是日本第一大贸易伙伴，同时日本还是中国最大的进口来源地，建立自贸区将进一步加深中日韩三方的合作。当然在投资协定谈判中遇到了一些需要讨论的问题，商务部也会秉持积极的态度，尽快地促进中日韩自贸区谈判之中关于投资保护协定相关条款，主要是国民待遇，特别是准入前、准入后国民待遇差异方面的弥合，我们会尽快促成这样一个进程。谢谢。

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