时间： 2012年2月27日上午10：30
地点： 科学技术部
内容： 会议由科技部新闻发言人、办公厅主任吴远彬主持，农村科技司司长陈传宏、副司长王喆、郭志伟、副巡视员曹一化围绕贯彻中央一号文件，依靠科技加快推进城乡统筹，破除城乡二元结构，惠及农村民生，向在京近30家主要媒体通报了农业农村科技开展的重点工作进展情况并回答了记者提问。
[吴远彬]：大家上午好！今天我们是科技惠及民生新闻通气会第二场，主要请农村科技司有关领导介绍有关情况。为了做好这项工作，农村司做了认真准备，还专门请了一些有关领域的专家，也请了一些在农村科技一线进行农村科技推广和产业化，以及体制创新、机制创新的实践者参加今天的新闻通气会。出席今天新闻通气会的媒体朋友有新华社、中国新闻社、人民日报、人民日报海外版、光明日报、经济日报、中国科学报、学习时报、人民政协报、大众科技报、中国高新技术产业导报、中央人民广播电台、中央电视台创新无限栏目、新浪网、腾讯网、人民网、北京新京报、北京青年报、京华时报等，再次对大家光临通气会表示感谢。
下面先请农村科技司司长陈传宏介绍有关情况。
[陈传宏]各位新闻界朋友们，专家，基层科技特派员代表，大家上午好！
一年之计在于春，在早春2月，农业科技创新创业工作迎来了新的春天，在这里科技部举行农业科技创新创业新闻通气会，我代表科技部农村司向长期以来关心支持农村农业科技工作的新闻界的朋友们，以及在座的专家代表和基层科技特派员代表表示衷心的感谢！
今年中央出台的一号文件是《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。文件围绕“强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定”的目标，进一步加大了强农惠农服务的政策力度，同时这个文件首次明确了农业科技创新主题，具有划时代里程碑意义，这对我国农业科技既是极好的机会，也对我们提出了更高的要求，同时将为我们农业科技持续推进粮食增产、农民增收、农村民生发挥应有的支撑引领作用，提供更好的舞台，我国农业科技迎来了新的春天。
“十一五”以来我国农业科技工作成绩显著，为保证国家粮食安全，促进现代农业发展和新农村建设，以及惠及农村民生发挥了重要作用。科技进步对农业的贡献率由“十五”末的48%提高到2011年的53%，为保证国家粮食安全提供了有力的支撑，农业科技发展迈上了新的台阶。归纳起来在“十一五”期间农业科技创新创业有五方面的重要进展。
一是农业前沿技术研究取得新的突破，引领现代农业发展。二是农业产业核心技术创新明显增强，带动农业产业不断提升。三是农业共性关键技术研究取得新的成果，支撑粮食八年的持续增长。四是城镇化和农村民生科技逐步强化，新农村建设稳步推进。五是新型农村科技服务体系不断发展，农村科技创业不断深入。
今天的新闻通气会，我们主要围绕科技惠及农村民生这个主题，重点发布科技部“十一五”以来在农业农村科技创新创业方面取得的重要进展，主要包括以下几个方面：
一是国家粮食丰产科技工程情况，二是科技特派员农村科技创业行动有关情况的介绍，三是“一城两区百园”国家农业园区的建设，四是国家农村信息化示范省建设，五是种业科技创新，六是星火计划、科技富民强县、科技扶贫、农业科技成果转化资金、科技进步考核等有关面向基层科技创新的工作情况，七是探索新型农村科技服务体系建设的情况。
接下来，王喆副司长、郭志伟副司长、曹一化副巡视员将就以上工作给大家进行简要的通报。这次新闻通气会，我们专门邀请了在“十一五”期间以及“十二五”期间承担国家农业科技重大项目的有关专家、代表和实施基层科技特派员的代表。也希望新闻界的朋友们有什么问题向他们进行提问。
下一步，我们将按照中央一号文件的精神和国务院办公厅关于落实中央一号文件有关政策措施分工通知的要求，科技部将出台《关于落实中央一号文件精神，推进农村科技创新创业的意见》，全面落实和推进由科技部牵头落实的重点任务以及科技部参与的具体任务，这里包括继续实施农业科技重大专项，继续实施种业科技创新工程，深入推进科技特派员农村科技创业行动，推进新型农村科技服务体系建设，加快国家农业高新技术示范区和国家农业科技园区的建设，实施国家农村信息化示范省建设，深化农村科技管理改革，持续加大农业科技投入，推进农业科技与金融结合，强化农业科技创新平台建设，培养农业科技人才队伍，扩大农业科技国际合作，以及进一步增强基层科技能力建设。动员全国科技力量，与有关部门和地方以及企业和社会力量一道，统筹兼顾、突出重点，为发展现代农业，确保粮食安全，农民增收致富，以及新农村建设，提供强有力的科技支撑，为我们国家的三农工作作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
[吴远彬]下面请王喆副司长介绍有关情况。
[王喆]各位媒体朋友们，大家上午好！
基层科技工作是科技工作面向经济建设主战场的前沿阵地，直接服务于亿万群众，直接改善民生，对经济社会发展起到了“强基固本”的作用，科技部高度重视并不断加强基层科技工作，采取切实措施推进科技成果更好地为改善农村民生服务，2011年我们组织召开了全国基层科技工作会议，联合中编办、财政部、人保部，印发了《关于新形势下加强县(市)科技工作的意见》，共表彰了979个全国县(市)科技进步考核先进县(市)，进一步引导“一把手抓第一生产力”，加大了星火计划、科技富民强县专项行动计划、农业科技成果转化资金等面向基层的科技计划的实施力度，促进特色优势产业和中小微型企业发展及基层民生改善。
下面我从几个方面做一个有关情况的介绍。
一、深入推进科技特派员农村科技创业行动。自2009年科技部等八部门启动科技特派员农村科技创业行动以来，广大科技特派员深入农村一线，围绕当地的产业和科技需求，与农民建立风险共担、利益共享的利益共同体，领办、创办、协办企业。八部门在上周开会，又吸纳了全国供销合作总社加入进来，我们以后就将是九部门联合推进。目前，全国90%以上的县市开展了科技特派员农村科技创业工作，下派的科技特派员到去年年底已经达到了17万人，法人科技特派员达到了5500个，直接服务农户880万户，辐射带动农村5700万人，这一源于基层的重要实践，通过推广和各地实践再创新，大幅度提升各地农村科技服务的水平，提高了农民就业、增收、致富能力，促进了科技与经济的紧密结合，带动了农村生产力的发展，形成了一定的国际影响力。去年联合国副秘书长格林斯潘访华的时候，我们安排他到天津蓟县参观了科技特派员创业的情况，她看完后对这项工作给予高度的评价。科技特派员农村科技创业工作得到了党中央国务院领导的充分肯定，前不久发布的中央一号文件明确提出“大力实施科技特派员农村科技创业行动”，鼓励创办、领办科技型企业和技术合作组织，为下一步推进农村科技创业，以创业促进就业，以就业改善民生，促进城乡统筹发展指明了方向。
二、加大星火计划支持力度，促进现代农业和区域经济发展。星火计划是党中央、国务院1986年批准实施的第一个面向三农的政策引导类科技计划，其宗旨就是将大批成熟、先进、适用技术引入广大农村，进村入户，落实到田间地头，通过推进科技特派员农村科技创业，推动农村科技进步和发展方式转变，保障国家粮食安全，培育农村优势特色主导产业，依靠科技实现富民和惠民。“十一五”期间中央财政累计投入8.4亿，引导各级各类投入1939亿，国家级星火项目立项7144个，支持建设国家级科技特派员农村科技创业链173个，国家农业科技园区65个，国家级星火产业带15个，培育了云南花卉等一大批区域性支柱产业，吸引劳动力达9000万人，培训农民5000万人次，一大批星火科技骨干和星火带头人，成为振兴农村经济的生力军，193个村、镇开展了社会主义新农村建设科技示范。
星火计划将先进适用技术引入农村，有力促进了现代农业和区域经济的发展，为农村发展注入了新的活力，取得了“有目共睹、有口皆碑”的成效。2011年国家星火计划经费总投入3亿，支持重点项目333个。这批项目的成功实施，将为现代农业发展、农村民生改善作出更大贡献。
三、继续推进农转资金工作，加速农业科技成果在农村的转化。农业科技成果转化资金经国务院批准于2001年设立，是国家财政支持、农业、水利、农业等科技成果进入生产的前期开发唯一引导性资金。10年来中央财政累计投入31.5亿，带动社会资金140亿，企业累计实现产品销售收入1214亿多元，突出体现了小专项大效益的特点，主要成效表现在一是加快了农业科技成果的转化应用，提高了农业科技发展的水平；二是提升了涉农企业科技创新能力；三是强化了农业发展的薄弱环节，加快了农产品供给能力和现代农业产业体系建设；四是增强了农民吸纳先进技术的能力，改善了农村环境和民生状况；五是充分发挥了财政资金的引导作用，推动了多元化投融资格局的形成。“十二五”期间农转资金将进一步聚焦重大实用技术成果，加速推进农业科技成果转化和产业化，为支撑现代农业的发展，改善农村民生，促进农业农村发展方式转变作出更加重要的贡献。
四、大力实施科技富民强县专项行动计划。为强化县市科技工作，提升县市科技能力，把科教兴国战略落实到基层，2005年科技部、财政部启动实施了科技富民强县专项行动计划，重点是支持中西部地区和东部欠发达地区，以科技为支撑，培育壮大一批具有较强区域带动性的县域支柱产业。专项行动开展7年来，中央财政累计拨款19亿，共立项1211个项目，对1100多个县市区进行了支持，对108个实施成效显著的县(市、区)进行奖励支持。各项目实施县市区大力引进新产品、新技术，集成科技资源，重点突破创造了新的经济增长点，促进了农民增收，增加了县市财政收入。近几年国家进一步加大了专项的实施力度，2012年专项经费额度将达到5亿。
五、不断强化城镇化与村镇建设攻关，大力开展宜居村镇建设示范。“十一五”期间我们通过支撑计划的城镇化领域和农业领域，分批启动实施16个项目，国拨经费总额共计6.7亿，重点围绕城镇化动态监测、防灾减灾、经济建材开发、农村供水安全、新农村建设等重点内容开展了关键技术、装备研发和集成示范，强化了科技在提高村镇规划和住房建设水平，促进农村人居环境改善等方面的支撑能力。如在汶川救灾和重建工作中，汶川新城水磨镇城市设计等一大批领域的科研成果在救灾和重建中应用，发挥了重要作用，受到了各级领导高度肯定和灾区人民欢迎和好评。“十二五”，我们按照国家科学和技术“十二五”规划的有关部署，围绕城镇化的发展与规划，农村居民健康与安全等重大民生问题进行了系统部署，进一步加大支持力度，启动了村镇环境综合整治科技工程、农村饮水安全保障技术科技工程、农村基本医疗卫生关键技术研究与示范等项目，促进农村民生的改善。
当前，我国正处在加快转变经济发展方式，全面建设小康社会的战略机遇期，时代赋予基层科技工作新的使命和任务，我们将以党的十七大精神为指导，落实中央一号文件精神，在建设创新型国家的道路上奋力开拓基层科技工作的新局面。
另外，把我们农村信息化的有关情况向各位媒体朋友做简要介绍。2010年科技部联合中组部、工信部启动了国家农村信息化示范省建设试点工作。2011年我们首先在山东和湖南两个省进行了信息化示范省的建设试点工作，今年年初我们三部门又联合批复了安徽、河南、湖北、广东、重庆五个省市的试点工作，构建资源整合、统一接入、实施互动、专业服务的省级综合服务平台，完善农村信息化的服务体系。目前，我们国家农村信息化示范省建设工作已在全国引起高度关注和广泛影响。我们这项工作已经明确的写入了2012年中央一号文件，今年以及今后一段时间将加快示范省建设标准化指标体系的设计，创建国家农村信息服务网，全面总结试点工作成功经验，加快推进国家农村信息化示范省建设，欢迎各位媒体界的朋友们宣传，也欢迎媒体界朋友们深入到基层一线了解我们实际开展的工作和取得的成效。
我的介绍到此，谢谢大家！
