[国土资源部办公厅副巡视员 夏俊] 下面请田廷山常务副主任通报地质灾害应急管理工作有关情况。 (2012-04-13 10:27)
[国土资源部地质灾害应急技术指导中心常务副主任 田廷山] 各位朋友上午好，我把2011年地质灾害应急工作情况跟各位朋友通报一下。
2011年全国共发生地质灾害15664起，造成人员伤亡的地质灾害119起，277人死亡失踪、138人受伤；直接经济损失40.1亿元。与去年同期相比，发生数量、造成的死亡失踪人数和直接经济损失均明显减少。
2011年地质灾害发生在我国27个省(自治区、直辖市)境内，主要集中分布在我国的中西部、西南局部、华南局部、华东部分地区。重点地区是陕西南部和中南部、四川东部和中东部、湖南北部，浙江、江西和湖北西部等。上海、天津、宁夏和海南4省(自治区、直辖市)没有发生明显的突发性地质灾害。地质灾害发生数量居于前三位的依次是湖南、四川和陕西；因灾死亡失踪人数居于前三位的依次是陕西、四川和广西；因灾直接经济损失居于前三位的依次是四川、甘肃和云南。
2011年全国共成功预报地质灾害403起，成功避险人员34456人，避免直接经济损失7.2亿元。
今年1-3月情况。
1-3月全国共发生地质灾害413起，造成人员伤亡的地质灾害17起，造成30人死亡失踪、25人受伤；直接经济损失7305.62万元。与去年同期相比，发生数量、造成的死亡失踪人数增加3.4和2.7倍，直接经济损失减少84%。今年地质灾害防治的严峻形势已经显现。
1-3月全国共成功预报地质灾害14起，成功避险人员261人，避免直接经济损失396.6万元。(2012-04-13 10:36)
[国土资源部地质灾害应急技术指导中心常务副主任 田廷山] 2011年地质灾害应急工作情况我们总结以下几条：
(一)认真履行值守职能。
部认真编排应急值班表，特别是节假日、汛期司领导带班和值班人员的安排，值班人员出差或有事时及时调整，全力做到人不脱岗。加强信息报送，全年累计值班800多人次，接报处理值班信息1000多件，编辑部内要情1000多件、地质灾害灾情险情日报124期、国务院值班信息110多期、中办、国办要情信息10多件，未出现因自身原因造成的信息迟报、误报等问题。注重值班信息及时转换为政务信息和宣传信息，应急办、部督查室、新闻处和国土资源报社、信息中心等单位建立了良好的信息报送渠道。认真整理汇报材料，关注重大灾情的进展情况，做好每二周一次的国务院应急办视频点名工作。
(二)协调应急抢险工作。
针对强降雨和重大灾害预测区域，全年国土资源部共派出50多个由部领导、司局长带队的工作组，汛期调动了7大片区地质灾害防治专家长期驻守18个重点省份开展巡回检查。各省国土资源部门共组织开展督促检查405次，组织专业技术人员3.8万人指导各地开展地质灾害隐患排查、巡查和复查工作。汛期，广西桂林、陕西略阳、西安等地发生特大型地质灾害，造成重大人员伤亡。灾情险情发生后，紧急派遣专家第一时间赶赴现场，指导抢险救灾，防止出现二次伤害，完满完成了应急处置任务。
(三)扎实推进应急演练。
2011年，部把地质灾害应急演练作为防灾减灾、提高应急反应能力重要工作来抓，要求各地根据实际情况开展大中小规模、不同类型的演练，尤其开展一些小型的、简单易行的演练。应急办、应急中心加强指导，及时做好应急会商或现场技术指导。2011年全国共组织开展不同规模地质灾害演练3105次，参加人数达到100多万人，通过演练示范，险情出现时，地方决策果断，避险路线场所明确，防灾减灾效果明显，对2011年因灾死亡失踪人员减少发挥了重要作用。为不断提高应急演练的水平，总结积累演练经验，应急办收集了全国近100起突发地质灾害应急演练典型案例材料进行整理汇编，供大家学习借鉴。
(四)督促建设地方机构。
为落实国务院《决定》精神，督促指导加快地方应急机构建设，部组织召开了《全国地质灾害管理五条线建设经验交流会》，通报全国“行政管理、事业支撑、应急处置、专家咨询、中介服务”五条线建设情况，交流各省五条线建设经验，对各省应急机构建设提出了具体要求。
(五)强化预警预防服务。
在与中国气象局继续合作的基础上，联合成立地质灾害气象预警预报工作协调领导小组及联络组，下发文件进一步推进地质灾害预警预报服务向基层延伸。全国已有30个省份、253个地市、1265个县开展了地质灾害气象预警预报工作。全年共制作预警产品153份，通过中央电视台、中央人民广播电台、国土资源部门户网站发布，新增国土资源手机报、微博空间、QQ群、飞信等现代通讯发布手段，及时向社会公众和管理人员发布信息。
(六)制定完善规章制度。
全面梳理完善应急值班制度、值班人员工作注意事项、信息报送流程、值班信息与日报编写注意事项等要求，对各项制度和办事程序进行了修改完善，编制完成《应急值班工作业务手册》。为加强地方信息报送工作，建立了全国地质灾害工作通报制度，汛期每个月对各地地质灾害防治工作情况进行通报(2012-04-13 10:43)
[国土资源部地质灾害应急技术指导中心常务副主任 田廷山] 2012年工作重点。
2012年，地质灾害防治形势依然严峻，部将进一步加强应急管理工作，在国务院应急办和部党组总体部署和要求下，继续加强值守、完善制度，不断提高应急能力。今年，部将以落实国务院《决定》为重要抓手，以提高应急技术水平为工作重点，着力做好以下几方面工作。
1. 做好趋势会商和预警预报工作。2月份与中国气象局、地震局、各省厅联合开展全年地灾趋势会商，作出了全年趋势预测的初步结果。5-9月与中国气象局联合开展地质灾害的气象预警工作，加强与广电总局联系，联合开展利用卫星广播系统发布预警信息试点，逐步向全国推广。
2. 召开地质灾害应急管理和技术培训的相关会议，对各地管理人员和技术人员进行应急管理知识和应急技术培训工作，提高基层应急机构管理和技术水平。发挥好武警黄金部队应急救援力量的作用。
3.发挥片区专家的作用，要做好汛期的巡查、核查、检查工作，要加强基层的应急避险能力，加强专业队伍的应急、调查、监测、处置能力。
4.继续加强全国地质灾害应急演练，编制出版相应的应急演练实例汇编，同时要编制相应的地质灾害应急演练的技术指南，要做好其他的标准、规范的制定工作，比如《突发地质灾害应急防治技术指导标准指南》等技术文件，做到全国应急工作的规范统一。
5.要指导应急中心开展应急关键技术的立项、研发和实施工作，做好示范和信息系统的建设等工作，研发数字化应急预案和应急决策支撑系统，完善应急平台的建设，提高自身的能力，提高全社会的应急水平和意识。
同时，要根据国务院的总体安排，要做好国务院《决定》落实情况的检查工作，对以往的地质灾害防治相关工作进行总结，提出今年工作的重点，把今年的工作争取全面的完成。
我就通报到这里。 (2012-04-13 10:50)
[国土资源部办公厅副巡视员 夏俊] 感谢各位长期以来对国土资源工作的关心和支持，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。 (2012-04-13 11:01)
