摘　要：本文是在阅读了《哥伦比亚新闻评论》于2009年11月发表的一篇题为《重建美国新闻业》的报告的基础上，进行了相关的思考。描述了美国现今新闻业的基本状态、探索了美国新闻业处于危机之中的原因，并类比我国的新闻事业，提出应引起重视的地方，旨在帮助我国新闻行业学习与借鉴，防患于未然。

    关键词：美国新闻业、重建、现状、公信力、

    一、美国新闻业的现状与《重建美国新闻业》报告的提出

    “在互联网时代下，新闻业最终可能会变成一种业余消遣，而不是一个真正的产业。”《连线》杂志总编，克里斯?安德森的这句话如今看来也许并不是危言耸听。

    一旦你到了美国，就会发现新闻业确实是处于危机之中——如今美国全国性电视新闻的平均收视率已经从1990 年的53%左右降到了2008 年的25%，而报纸的平均阅读率到2008 年9 月其增长率分别为负4．6%(非周日版)和负4．75%(周日版)。 事实上，美国新闻业的确正在遭遇一场寒冬，以报纸为例，在截止到9月份的6个月里，美国379家报纸平均每天的发行量下降了10.6%。这是美国报纸发行量审核署迄今为止报告的报纸发行量下降最严重的数字。 普雷兹效力的《纽约时报》发行量下降7%，帕克曾效力的《洛杉矶时报》发行量下降11%。

    基于此，亚利桑那州立大学新闻学教授小伦纳德唐尼、哥伦比亚大学新闻学院传播学教授迈克尔舒德森受哥伦比亚大学新闻学院委托，联合撰写了一份有关美国新闻媒体的报告——《重建美国新闻业》，对美国新闻业现状进行了分析。这份报告最先发表在该校自办的一份新闻学研究刊物——《哥伦比亚新闻评论》上，后经《华盛顿邮报》及各大网站介绍并转载核心部分，在业内引发了广泛讨论。

    报告指出，报纸印刷版或网络版虽然不会在短期内消失，但采编人员的缩减将使得它们的社会角色变弱。与此同时，互联网使收集和传播新闻的方式得以更新，这使得重建美国新闻业成为可能。大批离开报业的记者开始创办新闻网站、本地报道项目、博客等等，因而如今的新闻采编者不仅包括编辑部成员，还包括教师、学生、博客主等广泛的社会人群。这种新兴的新闻生态系统使采编和传播新闻变得更为分散，具有巨大的潜力。但它仍然十分脆弱。问责制新闻尤其需要专业的领导和稳定的财务保证，然而却不能再指望市场为其提供足够的支持。与其过度依赖萎缩的报业，社区应该有一套来源广泛的新闻渠道。它们应包括相互竞争和写作的营利及非营利性的新闻机构，使传统新闻形式适应多媒体时代及数字通信的交互功能。

    简而言之，报告的核心思想是建立新型的“新闻生态系统”需要全社会的支持。通过慈善、补贴和政策扶持等多种方式，让媒体拥有可靠的财力保障和多样化的新闻来源，使传统的新闻形式适应多媒体和数字通信系统的互动能力，更重要的是保留新闻报道的独立、原创和可信。

    这份报告对如何扩充新闻采编渠道的公共来源也提出了一些建议：国内税收署或国会应该明确允许地方新闻机构作为非营利或低利润实体来运营；慈善家和基金会应该大幅提升对地方新闻报道的支持力度；创建一个国家级地方新闻基金会；政府、非营利组织和记者应该充分利用联邦、州及地方政府收集的公共信息，利用数字工具对这些信息进行分析，并在新闻报道中使用这些信息。

    作为公认的世界舆论大国，美国的新闻事业的现状出乎我们的预料，整个行业似乎都笼罩在一片黯淡之中。皮尤研究中心的一项调查显示，一个行业越受关注，就越愿意自我变革。由于新闻业所受的关注，近年来新闻工作者开始审视各种批评、进行反思并努力改善。遗憾的是，那些更深层、更核心的问题仍然存在。新闻工作者认为，过去5年间传媒公司的改变只是让情况更糟了，因此，他们对整个行业失去了信心。

    二、美国新闻业陷入危机的原因探讨

    （一）金融危机

    席卷全球的金融危机无疑是使美国新闻业陷入困境的直接原因。有数据显示，自2008年9月经济陷入衰退到2009年9月，美国新闻业共有201家媒体被迫关闭,失业人数已达35885人。在此期间，美国新闻业失业人数平均每月增加22%。而美国整体失业人数平均每月仅增8%，新闻业每月的失业人数几乎是当月美国整体失业人数的3倍。

    从1960年代开始做记者的麦克?帕克看来，“裁员不仅是行业的悲哀，也是整个社会的倒退。”、“记者是提问题的人。他们丢掉饭碗，向国会、市政厅、大财团，向一切把持公共资源的机构提问题的人和他们所提的问题将越来越少。”据有关数据显示，在受到经济衰退的影响下，今年提交给普利策新闻奖的参评作品数量比往年下降13%。以往的参评作品中揭示社会问题的调查性报道占有相当大的比重，但是现在的美国新闻业中，越来越多人把这种深刻的调查性报道看作是耗费时间、人力、物力、财力的“高成本新闻”，考虑到此大都为了节约成本、追逐利润而尽量避免做这种报道。

    传统媒体，尤其是报业，同时遭受着金融危机与网络新媒体的双重打击，损失更为惨重——全美报业从业人员已经从九十年代黄金时期的6万人跌至2009年的4万人。而在这其中又以地方报纸受到的冲击最大。这是因为地方报纸主要报道本地新闻，本地新闻只能靠记者采写得来，而国际和国内新闻的则可以转载别家报纸,成本相对较低。为了求得生存，报业不断采取裁员和减少版面新闻量的方式降低报纸成本,本地新闻在这种“自救”中不得不大大缩水。但是尽管不断裁员、缩减版面降低成本，还是难以弥补发行量萎缩带来的损失。

    这篇报告中所提出的公共支持、重建新闻业并非噱头之举，而是极其有必要的。刚才所说的金融危机固然是一个重要因素，但事实上，美国新闻业长久以来的公信力缺失才是更为深刻的本质原因。这场金融危机只是对于已经“屋漏”的美国新闻业的一场“连夜雨”，加速了问题的恶化与暴露。

    （二）美国新闻业公信力的缺失

    2009年9月，皮尤调查中心发布了一项对新闻媒体评价的报告，显示出1985年至2009年美国媒体的公信力每况愈下这一现实。美国公众对媒体新闻真实、准确的信任度已达二十多年来最低值，而对新闻媒体的政治偏见和独立性也不看好。

    只有29%的公众相信新闻真实准确，63%的公众称新闻报道经常失实；而在1985年做过同样的调查中显示，55%的公众认为新闻都真实准确，只有34%的公众认为新闻失实。这个数据自20世纪90年代末就开始急剧下滑，前十年就始终保持低迷。同时，60%的公众认为新闻媒体有政治偏见，认为新闻媒体独立于权威个人和团体的只有20%的公众，仅21%的公众认为新闻媒体会承认新闻报道中的错误。这些数据都达到世上最低。

    2005年皮尤调查中心曾对五百多名新闻从业人员进行调查。调查显示，51%的“国家级”记者和46%的地方记者认为，美国新闻正出现方向错误；认为现在的新闻越来越不“准确客观”的记者人数从1995年的30%上升到45%；40%的人承认在报道中经常加入自己的主观想法。另据皮尤研究中心2005年对新闻受众的调查，有一半以上的受访者表示，他们不信任美国新闻媒体的报道，美国年轻一代对新闻的关注度也创了历史新低。许多美国观众都是通过上网或是收看境外的电视新闻节目(如BBC英国广播公司)来获得新闻信息。

    冰冷的数字显示出现今美国新闻业公信力的严峻现状——这个世界上首屈一指的舆论大国居然得不到本国人民的信任。那么究竟是什么影响了美国媒体的公信力，以使得报告要用上“重建”这样严肃的字眼？

    1、新闻造假

    一场著名的假新闻风波发生在1980年9月,当时美国《华盛顿邮报》报道了一则令人痛心的故事：一个名叫吉米的8岁男童，在其母亲的同居男友教唆下染上毒瘾。撰写此文的记者简妮?库克凭此新闻获得了普利策奖。但库克后来坦白，她的报道纯属捏造。

    而从20世纪90年代开始，美国报纸更是出现了一连串的假新闻事件。先是《新共和》杂志的两名撰稿人撰写了一系列不实报道，后来连“报纸大佬”《纽约时报》也出现了严重的捏造和抄袭事件——2003年，该报一名叫杰森?布莱尔的记者自称游遍美国，写出73篇稿件，但其中36篇是在家中杜撰的。2008年美国CNN对中国3?14西藏事件的报道中，人为修改新闻图片篡改新闻事实误导受众，被披露后遭人唾弃。接二连三假新闻一一被披露后，美国民众对报刊的信任度自然而然得大大降低。

    2、新闻媒体受政府权势、商业利益操纵

    美国新闻媒体一向以“独立公正”自我标榜，但事实上自从1980 年以来, 美国的新闻报道公正性已经遭到严重质疑。一方面为了降低收集新闻信息的成本，另一方面为了讨好政府，保证日后的新闻来源和争取利于新闻集团的有益政策，美国新闻媒体在政府面前开始学“乖”了。

    尽管越南战争中的反战报道曾为美国新闻媒体赢得荣誉，但1986 年丹尼尔?哈利系统地研究报纸和电视关于越南战争的报道之后发现, 媒介的反越战报道是在政府中已经出现反对越战的争论以后才开始的。乔纳森?默敏研究了越战以后关于美国对外国进行军事介入的新闻报道以后也发现, 媒介并不能独立地报道外交政策中新的议题, 除非政府中已经出现关于该议题的争论并传播出来。

    美国媒体被政府“牵着鼻子走”主要体现在政府重视日常的舆论引导并通过新闻源影响媒体，以及通过参与制作节目和撰写文章影响舆论等几个方面。为了引导舆论, 白宫的新闻官员几乎每天都要与一些主流媒体的记者进行沟通, 交流对共同感兴趣的问题的看法, 不知不觉中影响记者的思维和倾向。

    此外，进入二十一世纪后，美国的新闻事业经过不断的兼并与垄断，五个大财团几乎控制了全美上下的新闻传媒业。同其他公司企业一样，美国新闻业也以追逐利润为最终目的，一切要以财团的经济利益为中心，该报什么不该报什么，该怎样报道，都得听从财团的意思，不允许违背财团的经济利益。有时为了遵从财团的指令，无法避免得要对公众隐瞒真相，对有的事实不报或者少报，不能给受众全面展示真实的世界，误导社会舆论。

    例如，近来在全世界引起恐慌的甲型H1N1流感，严重危机世界人民的生命安全，美国的疫情也不例外，几乎已蔓延到全国的各个角落。美国的确诊病例已超过邻国加拿大，甚至是甲流起源地墨西哥，但由于财团考虑到若把甲流在美国蔓延的情况如实加以报道，疫情极可能影响经济的复兴，因此美国新闻媒体包括主流媒体对这一危害国民生命健康的大事件采取一种淡而化之的态度。

    3、新闻报道娱乐化

    市场化的美国新闻媒体，为了获取商业利润，赢得读者、收视率，热衷于炒作一些与明星、丑闻有关的消息，以吸引受众的眼球，迎合部分观众的低俗趣味，忽视社会责任。

    电视台动用直升飞机航拍明星帕莉斯?希尔顿出狱，被认为是新闻娱乐化的登峰造极之作，甚至连早新闻甚至是晚新闻中也可以找到娱乐化的影子。如果说“MTV 新闻”充满着娱乐元素无可厚非, 那么像CNN 这样的严肃风格的新闻频道的娱乐化就注定会引起争议。有人批评说, CNN 的“重要新闻摘要”现在已经很难和它的“ 今晚娱乐秀” 区分开来了。还有的电视台甚至将犯罪新闻和名人故事改编成电视剧和情景喜剧，作为竞争黄金时段收视率的重要手段。

    在政治竞选的报道中，许多新闻媒体没有把竞选的政策和条件这些严肃的方面作为报道重点，而是去挖掘报道政治人物的私事、竞选策略和肤浅的选举数据等细枝末节上事情。在不少美国人眼里，当下的新闻媒体已经变得过于轻松和随意，尤其是电视新闻已在煽情路上走得太远，导致电视新闻的公信力与观众对电视新闻的需求度逐渐降低。

    4、新闻工作者对公众失去信心

    在新闻传播过程中，新闻传播者为受众提供新闻传递信息，而受众是新闻报道的新闻来源和反馈者。受众与新闻传播者的关系是重要一环，甚至可以说是支撑新闻业发展的最关键的因素。

    二十世纪九十年代，在美国新闻界兴起的“公共新闻运动”，提出的口号是“让读者参与公众问题的讨论”。新闻媒体意识到自己有责任应该让公众更多的参与到新闻报道中来，改善公众参与公共讨论的环境以及重建公众对美国新闻业的信心。但是经过真正接触之后，很多新闻工作者开始对受众产生质疑。有调查数据显示，公众比他们设想的还要沉默，这令新闻工作者非常沮丧，越来越怀疑公众能否作出理智正确决定的能力素质。

    在公共新闻运动之前，是受众对新闻工作者缺乏信心，现在风水轮流转，反过来是新闻工作者对社会公众渐失信心。由此发展下去，新闻工作者基于对社会公众的这种认识，认为公众并没有当初他们想象的那么明辨是非，具有判断力，所以报道新闻起来越发浅薄，越发不愿意为他们认为愚蠢的社会公众提供优质服务。

    另一方面，受众不能获得足够的深刻报道以及全面客观的评论，在社会事实面前越发不能清醒认识，判断力就更差，同时还对新闻业肤浅娱乐化的新闻表示反感，对新闻业的信任程度也就大大下降。也许二者之间互为因果的这种恶性循环就是这样形成的了。

    三、反思中国新闻业

    中国因与美国的体制不同，目前看来新闻事业的发展尚为顺利，但这并不代表我们可以高枕无忧。我们要以美国新闻业出现的问题作为教训和借鉴，本着有则改之，无则加冕的态度认真进行反思。

    使美国新闻业陷入危机的一个重要原因是传媒公信力的缺失，那么中国在这一点上又做得如何呢——曾获中国摄影最高奖“华赛奖”的金奖作品《改造城中村》，后来被揭发是合成图片。国家广电总局2003年的一项抽样调查显示出中国媒体的公信力现状并不乐观，在“您认为影响新闻宣传效果的主要因素足什么”一项中，受众将“报道缺乏可信度”列在了榜首位置。

    近年来，我国各类媒体的虚假新闻层出不穷，以致每年评选年度假新闻成为一项“例行公事”。以2008年十大假新闻评选为例，《济南铁军探路映秀两人牺牲》、《上海方言“嗲”字收入〈牛津英语词典〉》、《高速列车3秒钟可跨越长江大桥》等赫然在列。 需要明确的是，这些还只是显而易见令人不能容忍的假新闻，如果再算上那些严格意义上不完全真实的新闻，难以想象最终会达到一个多么庞大的数字。

    因而，这份《重建美国新闻业》报告对我国的新闻事业同样具有重大的启发意义，它所提议的公共支持并非针对某一家媒体或者某一种媒介形态，而是号召将资金注入到新闻事业之中，使得新闻业不必单纯的为了生存而竞争。新闻业的重建，即是公信力的重建，新闻事业应该成为一种担负着社会责任的公共事业，而不能沦落成本文开头所说的“业余消遣。”公信力的培养是一个漫长的过程，而毁坏它却极为容易。一篇假新闻一写一发，公信力就损失了一些，经常写经常发，那公信力就不复存在了。媒体并不必然具有公信力，但没有公信力的媒体不仅自身难以长久地生存和发展，而且对社会具有极大的害处。在市场经济社会里，面对纷繁复杂的社会现象，面对日益强烈的受众知情意识和不同受众群体的要求，传媒如何掌管自己的口，把握手中的笔，全决定于传媒自身的价值取向。中国的传媒人一定要看到并吸取美国的教训，将捍卫媒体公信力放在重中之重的位置。

    新闻工作者要注重用马克思新闻观来武装自己的头脑，培养自身坚定的信念以及明辨是非的眼力。在工作中遵循“三贴近”的原则，“把笔触伸向基层，把镜头对准群众，把密切联系群众作为己任，思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，关心其疾苦，反映其呼声。” 在实际运营中，媒体要摈弃见利忘义、惟利是图和片面追求“市场卖点”的市侩行为，把满足公众需求和追求经济效益、社会效益紧密结合起来，努力使新闻成为社会公众信得过的舆论典范。总之，优秀的新闻工作者和负责任的媒体，必须以真诚之心写真诚之事，清楚自己所肩负的社会责任、时代责任和历史责任。

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    （作者：魏婧 邹婷玉 ）