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民意通道:网络能否承担如此重托?

代表委员评说是否需要建立征集网络民意的长效机制

国务院新闻办公室门户网站 www.scio.gov.cn | 发布:2009-03-24 | 来源: | 作者:

 

  两会前夕,国务院总理温家宝通过网络平台和广大网友“亲密接触”,听取民意。在中国政府网和新华网的访谈室内,他在线回答境内外网民向他提出的涉及民生、金融危机、经济发展、反腐败、国际关系,甚至他本人生活细节的超过“30万”个帖子的提问。这也是继去年胡锦涛通过人民网和网友对话后,中国政府高层高度重视网络民意的又一直接体现。

  互联网交流具有广泛、快捷、互动等特点,政府官员正在力图利用好这种平台,增强与普通民众的沟通。除了中央政府高层和网友直接对话外,国务院各部委、各地方政府参与网谈的官员也不在少数。

  今年两会,网络的力量得到转折性的体现。温家宝和网民对话树立“用心说话”“公民对话”的典范,网络媒体记者的数量也比往年翻倍,而且各大主流媒体在提问前自报家门时,都不忘把各自网络媒体的名字报一遍。两会前,多家网络媒体都辟出专栏吸引网民“问总理”,网络民意所关注的话题也成为记者采访的提纲。两会开幕后,设在人民大会堂的新华网、人民网、中国网、央视网等网络媒体都一字排开,代表委员不断被请进来参与直播。有的代表委员还主动将自己的议案和提案“晒”在网上,接受网友的“灌水”和“拍砖”。

  数据显示,七年前,中国官方媒体通过网络开始“您最关注的‘两会’热点问题”以及“我有问题问总理”时,参与网民仅数千人。而今年,一家网站此类调查就收到30余万张投票数、4万余条留言。甚至有人说,今年是“中国的网民问政年”、“中国的网络参政元年”。

  早在2006年,美国《时代》周刊就将广大网民评为年度人物。在2008年新媒体高峰论坛上,国务院新闻办公室网络局副局长彭波曾说:“对汶川地震的报道,标志着网络媒体正成为中国社会的主流媒体。”无论国内还是国外,网络成为主流渠道,网民成为社会进步的一支不可忽视的力量。

  最新彰显网络民意及其力量的例子无疑是“躲猫猫”事件,云南宣传部还第一个吃螃蟹邀请网民组成网民调查团到晋宁县看守所实地调查,虽然无功而返,但也成为案件真相最终水落石出的动因之一。两会上,最高人民检察院副检察长胡克惠承认牢头狱霸一直存在,并表示下一步将在全国严打牢头狱霸,同时将借助网络和网民力量对不法事件进行长期监督。

  两会刚刚结束,《财经》记者一篇会议期间的记者手记《“为什么老百姓不公布财产?”》正在引爆网络上新一轮关于“官员财产申报制度”的热议,网络民意再次彰显。近日,数十位网友在网上公布个人财产状况,从月收入到房产,从存款到股票,从电视大小到女友数量,全部在网络上公开。发起人“天乙”在接受记者采访时说,既然有官员要求老百姓公布财产,就不妨先做起,虽然也有一些现实的问题,“但重要的是努力去做”。

  政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一认为,如何建立网络民意的长效机制,纳入一种常态的而不是偶尔为之,这确实是需要探讨的问题。既然网络已经被年轻人所习惯使用了,政府就有责任有义务去跟网民有效沟通,通过这样一种方式来了解民意。当然对于网络民意也应该分析。

  政协委员、复旦大学图书馆馆长葛剑雄认为,网络民意还只能是一个补充。现在很多人把媒体当包青天,这是因为法制不健全。如果我们实名制举报,并且整个自由度都做得比较够的话,网络就用不着承担这么繁重的功能了,但现在它不得不承担。所以我觉得从理论上讲是应该实名的,因为每个人都要为自己的言论负责。尽管宪法规定言论自由应该包括网络,我相信中央政府和各级政府也是愿意这样做的,但是涉及到具体的利益时,具体部门就会采取种种限制的手段。所以马上实行实名制的话会限制了这些人网络举报、揭露事实真相、意见发表的自由。但是从长远来讲还是应该实名制的。

  他进一步解释说,大多数人能够自律,少数人就不能够自律。从年轻的时候或者从进入网络的时候就养成了这种说话不负责任的习惯。一个人如果不知道自己的权利和义务相等的话,那么将来会影响到他在社会上的其他行为,这是相当危险的。甚至有些人造谣污蔑,反正你找不到他。所以希望通过自律和他律,到一定的阶段从根本上还是应该网络实名制的,但不是现在。

 

责任编辑:方正飞

  

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