为什么欧洲各国一点债务问题就使得社会剧烈动荡？中国企业债务的风险有多大？中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在6月15日国新办举行的新闻发布会上表示，中国发生债务危机的可能性是小概率事件，涉及全面的经济现象，需要全国一盘棋，统一机构、统一认识、统一方略，全面解决。

　　第一，中国是高储蓄国家。为什么欧洲各国一点债务问题就使得社会剧烈动荡，因为它没有储蓄或者低储蓄，比如希腊储蓄率都在负值。中国是个高储蓄国家，中国即使有债务，也是自己人欠自己人。所有事情都可以在不依赖国际因素的环境下予以处理，就不可能产生一些人所说的颠覆性、灾难性的变化。这是非常大的差别。

　　李扬说，要注意的一点是，中国对外的净资产是正值。对外负债只占总负债的3%，是很低的。由于高储蓄的状况使得我们可以在国内依靠自己的力量去平滑地处置，这是和低储蓄国家完全不同的。
　
　　第二，中国是一个金融市场比较有自己特点的国家。所谓的直接融资不发达，间接融资为主。大家的储蓄大部分进入银行（也就是间接融资的机构），然后由银行变成贷款放出去。在中国的法律框架下，银行只能贷款，接受贷款的企业，这笔贷款在它的资产负债表中就是负债。

　　李扬表示，中国的高储蓄率经过银行体系转化为实体经济的资金来源，这些资金来源大部分形成债务。所以中国的高负债与我国的金融机构密切相关。但要注意，不同的金融结构在面对债务问题时，它的危险程度不一样。

　　如果像美国这种市场为主的金融机构，居民储蓄首先买股票、买债券、买基金，买各种各样的产品，对这种金融结构的经济来说，偿债能力至关重要。我们看这次危机的时候，在美国雷曼兄弟，现在看它的规模并不大，但市场上出了问题之后，整个金融体系受不了，所以采取了那种办法处置雷曼兄弟。

　　李扬表示，评判一个国家的债务状况、风险以及进一步危及领域的时候要考虑结构。如果是美国这种以市场为主的金融体系结构，偿债能力很重要，超过一个阈值，就出问题。对于中国则是流动性最重要，中国有源源不断的资金跟上来的。

　　第三，中国的债务问题大部分集中在企业部门，65%在国企。因此中国企业解决债务问题就密切的和解决国企问题连在一起。同时又由于国企、国有银行、地方政府、中央政府事实上是一个主权人，这是中国特有的一种处置不良资产的办法就产生了，这个办法在西方国家不会有。

　　由于这个原因，在领域上叫做“广义政府”。广义政府包括了国有企业、国有金融机构、地方政府、中央政府，现在中国的债务问题主要在广义政府，而广义政府是可以腾挪的，这是和别的国家很不相同的地方。

　　总之，我们要仅仅看数字确实触目惊心，但深入分析它的结构、深入分析它的前世今生，我们对中国债务会导致风险的担心是不必的。当然这个问题是必须警惕的，任其蔓延会使得经济的一些活力受到约束，社会的净财富会减少，对经济长期发展肯定不利，因此现在必须把这个问题放在非常重要的位置加以解决。

　　而且这个问题不是简单的某个部门，比如财政部门、金融部门、银行商会、发改委，不是哪一个简单部门能够解决的，它是涉及全面的一个经济现象，所以需要全面的、总的解决，需要统在一起。