国务院新闻办公室于2015年12月23日（星期三）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，请国家体育总局局长刘鹏、国家体育总局群众体育司司长刘国永介绍《全民健身计划（2011-2015年）》实施效果评估总体情况，并答记者问。

　　央视新闻频道记者:
　　两个问题。第一，国务院将全民健身上升到国家战略高度，其中一个重要原因就是我们在大力发展体育产业，您刚才也提到了。您觉得引导和鼓励群众参与到体育运动中来，对于体育产业消费的拉动的作用大概能有多少？比如说目标是5万亿的话，到2025年，其中有多少是通过健身来拉动和促进的消费，就是通过全民健身直接或间接带动产业的提升。第二，现在民众参与体育热情挺高的，我新您也注意到了，比如说像在马拉松事件中出现了一些我们不太希望看到的事情，怎么能够避免这样的事情，引导大家合理科学的去健身？谢谢。

　　刘鹏:
　　你提出一个非常有意思的还带有学术性和专业性的问题。老实说，过去一些年里面，我们国家的体育产业发展到底是一个什么状况，我们很难从数量上说得清楚，那是因为在我们国家的产业统计体系当中，没有体育产业这个科目。怎么解决这个问题？很多年以前，体育总局向国家统计局请教，国家统计局大力帮助，经过了研究、论证提出了一个统计概念，叫做“体育及相关产业”，那个统计工作由体育部门来做显然做不到，因为我们没有手段和条件，由全国统计系统来做。为什么提出这么一个概念？因为体育产业当中的若干内容跟别的产业科目的统计是交叉的。比方说，体育器材的制造，就统计在机械产品制造科目里。再比方说，体育服装的制造，就归并到纺织品制造这个科目里。还有很多别的体育领域，也都有这个问题。所以就用“体育及相关产业”这样一个统计口径。

　　这几年国家统计局经过统计，到目前为止，我们中国的体育产业每年的增加值占GDP的比重为0.63%。预计到今年年底，再过几天可以到0.7%，和以前往前倒推可能产生的数据相比，这个比例是大幅的提升。大家觉得这好象是不是太低了，那我给大家提供一个线索。

　　刘鹏:
　　根据世界上的情况，体育产业最发达的国家，体育产业增加值大约占GDP的1%-3%，像美国，它的体育产业增加值占GDP的3%，而它的体育产业是美国规模最大和十大产业之一，而且还排在靠前。所以，现在中国体育产业的发展前景非常广阔，发展潜力非常巨大。按照国际通行研究的标准，当人均GDP达到5000美元的时候，体育产业的发展会呈现出一个“井喷式”的发展态势，而中国目前人均GDP已经达到了差不多8000美金，所以正是高速发展的时候。

　　另外还有一个概念。尽管我们从总量上看，发展确实很大、很快，而且目前中国已经是体育用品的世界第一制造大国，就是各种体育用品的制造，我们总量是世界第一的。可是，我们人很多，13多亿人，我们的人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一，所以消费这一方面的潜力依然也很巨大，包括冰雪体育产业在内的整个体育产业。我相信，未来可能是一个“井喷式”发展时期，包括“十三五”时期也会出现大幅度的增长。

　　刘鹏:
　　关于刚才说到的马拉松比赛的问题，去年我们改革取消商业性赛事和群众性赛事的审批，这一下全国的马拉松比赛可真是“井喷式”的发展，我觉得首先这是一个好事。通过改革，把社会各界共同办活动、办赛事的积极性调动起来了，那么多的人愿意参加马拉松，说明人民群众有通过马拉松来健身强体的意愿，那么多的单位、个人愿意来兴办马拉松，说明马拉松对他们自身的发展也会有推动作用。但是，事物总是两方面，有了发展还会有新情况、新问题，你刚才说到的新问题确实存在，安全保障成了一个比较突出的矛盾，所以也发生了一些事故。我想在发展中出新的问题，也只能通过我们去完善措施办法来逐步解决。

　　作为各级体育行政部门来说，我们不审批赛事，我们也不去办这些赛事，但是在政策引导上，在监管上、在协调上我们还是有职责的。除了刚才您说的安全问题之外，就马拉松而言，也还有别的问题，也是发展中遇到的新问题。因为不审批了，大家都办马拉松。而办马拉松42公里多，那么长的公路是需要封路的，封路就需要有关部门来办这个事，有关部门没有人审批，交通就管不了了，这就会出现问题，但是我认为这些都是发展中的问题，可以解决的。主流是好的，趋势是应该鼓励的，就是动员各种力量帮助群众参与更多的体育活动。