12月12日，国新办举行新闻发布会，就11日中办、国办联合印发的《关于全面推行河长制的意见》有关情况答记者问，水利部副部长周学文表示，《意见》体现了鲜明的问题导向，贯穿了绿色发展理念，明确了地方主体责任和河湖管理保护各项任务，具有坚实的实践基础，是水治理体制的重要创新。

　　什么叫做全面建立河长制，关键要做到三个“一”：

　　一是要有一个具体的工作方案。这个工作方案要把中央《意见》提出的工作目标进一步细化、实化。包括本地河长制的主要任务、组织形式、监督考核、保障措施等内容，并且要明确全省的总河长由谁担任，省内主要河流的河长由谁担任，要明确各项任务的时间表、路线图和阶段性目标。为此，首先要出台一个工作方案，我们要求省市县都要出台具体的工作方案。

　　二是要有一个完善的工作机制。河长制主要要突出地方党委政府的主体责任，强化部门之间的协调和配合，要明确一个牵头部门，要有一个河长办，明确相关的成员单位，同时明晰各个部门之间的分工，落实工作责任，搭建一个有效的工作平台。

　　三是要有一套管用的工作制度。全面推行河长制需要一套完整的制度体系，包括河长会议制度、信息共享制度、公众参与制度、监督检查制度、验收制度和考核问责与激励制度等一系列制度，总之，要有一套完整管用的制度。
　　
　　周学文表示，最后河长制落实得好不好，关键不在于有多少制度，也不在于出台的工作方案细不细，关键要看最后实施的效果，就是要做到每条河湖有人管，管得住，管得好。

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