近日由国务院正式印发的我国第一部《国家基本公共服务体系“十二五”规划》涉及八个领域，它与各个行业的发展规划的功能定位都有哪些关系？怎么贯彻落实均等化要求？在今天国新办举办的新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任胡祖才详细解读了两者相辅相成的紧密联系与规划基本公共服务的特点。

    胡祖才说 《规划》实际上就是围绕基本公共服务，主要侧重于基本公共服务的整体制度设计，更体现了一种综合性、基础性和指导性，基本公共服务体系实际上包括了基本公共服务的范围、标准、资源配置、运行管理、供给方式以及绩效评价等内容，它是一个完整的体系。

    首先基本公共服务通过顶层设计、系统谋划便于有效解决现在的条块分割、资源配置不合理、政策不衔接等问题，提高了基本公共服务整体的效率。
    　
    第二，中央提出来要推进基本公共服务均等化，怎么来贯彻落实均等化的要求，就需要对基本公共服务的范围、标准、内容进行明确，如果没有一个总体规划的话，就很难把握基本公共服务有哪些内容，老百姓也不太清楚可以享受哪些基本公共服务，均等化怎么来评判等等，这是《规划》要解决最核心的问题，也是最大的作用所在。

    胡祖才表示，建立明确的基本公共服务具体范围与标准，既是政府对公众的承诺，也从制度上保障了对政府的监督。

    最后，从定位来讲，本《规划》更综合、更基础，也更具有指导性，基本公共服务规划出台以后，行业规划和地方政府的相关规划都要与本规划进行衔接。