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我国基本公共服务均等化从理念上升为国家实践
2012-07-19 来源:国新网

    “十二五”时期是我国加快构建基本公共服务体系的关键时期,迫切需要加强顶层设计、系统规划、整体推进,着力解决基本公共服务体系建设过程中的突出问题。在今天国新办举办介绍《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的新闻发布会上,国家发展和改革委员会副主任胡祖才表示,《规划》的出台,标志着我国基本公共服务均等化从基本理念已经上升为国家实践。

    从支撑条件来看,我国经济继续保持平稳较快发展,经济总量位居世界第二位,财政收入已经超过了10万亿元,经济实力、综合国力显著提高,基本公共服务财政保障能力显著增强。从实践上,我国积极推进教育、卫生、文化等社会事业改革,积累了较丰富的经验。

    因此,《规划》的出台,标志着我国基本公共服务均等化从基本理念已经上升为国家实践,也意味着我国基本公共服务体系建设将进入一个新的历史阶段,具有重要意义。                                         
    第一, 较为全面系统地勾勒出了国家基本公共服务的各项制度性安排,体现了顶层设计、整体规划。 有利于从总体上把握基本公共服务的优先发展内容,有利于资源的整合和政策的衔接。

    第二,首次在正式文件中阐明了基本公共服务的内涵和相关概念,因为在这之前,社会对基本公共服务到底包括什么内容并不是特别清楚。它有利于凝聚各方共识。

    第三,首次明确了现阶段政府提供基本公共服务的项目和国家基本标准,这就使得推进基本公共服务均等化有了可衡量的标准和抓手。

    第四,特别强调要坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,突出体现了供给模式上的改革创新。

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