规划建设福建平潭综合实验区是新时期我国推进实施国家区域发展总体战略，落实国家“十二五”规划纲要，推动两岸关系和平发展的重大举措。在今天国新办举办的新闻发布会上，国家发展改革委地区司司长范恒山表示，平潭综合实验区，在重大领域和关键环节要先行先试，不断创新开发管理模式。“中央要求，平潭综合实验区建设要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，以加强两岸交流合作为主线，紧紧围绕构建两岸同胞共同家园这一核心的功能定位，积极开展两岸合作试点，建设两岸交流合作的先行区；加快平潭在经济、社会、行政管理等重点领域和关键环节的改革创新，建设体制机制改革创新的示范区。”

    福建省人民政府省长苏树林表示，平潭开放开发最大的特点是要实行共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益，探索“五个共同”新模式。

    “在‘五个共同’里，难点是共同管理，将来的创新点和突破点也要体现在共同管理上。共同管理的关键和突破点在于‘放’，我们在考虑下一步实行‘放地、放权、放利’。放地，就是学习借鉴横琴的做法，在平潭划定一些区域，由台湾的市县或者机构按照总体规划来进行开发或者和我们共同开发。放权，就是在放地的区域里由台湾同胞来进行管理，在其他一些区域请台湾同胞来参与管理。放利，就是要让到平潭来的台湾同胞和台湾的企业以及和平潭合作的台湾的市县和机构获得实实在在的利益。”

    在发布会上台湾《中国时报》记者在听到了平潭综合实验区管委会的副主任人选可以让出来让台湾人来担任，向问苏省长提问：“引进人才有没有引进行政专才？区管委会的比例是多少，是只让出一个，还是一半一半？”

    福建省委常委、副省长陈桦 回答了记者问，她说：“刚才这位记者的提问关注到‘五个共同’问题，特别是‘五个共同’当中大家比较关注共同管理的问题。在这里想说一下，‘五个共同’是两岸合作新模式的重要探索，‘五个共同’的本质内涵就是两岸同胞全过程、全方位参与平潭的开放开发，合作建设共同家园。全过程的参与就是从平潭的定位规划和具体领域的项目开发建设、经营管理，乃至于利益的共享，两岸同胞全面参与，全方位合作，就不仅在经济领域，包括在社会领域、行政管理等领域广泛合作。这‘五个共同’是全新的探索，而且我们将本着先易后难、循序渐进的原则不断探索、不断提升、不断完善。”