海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰（徐想 摄）

　　7月22日，国新办举行进一步优化营商环境更好服务市场主体国务院政策例行吹风会。海关总署国家口岸管理办公室负责人党英杰在回答记者提问时介绍，《关于进一步优化营商环境 更好服务市场主体的实施意见》（以下简称《实施意见》）对“单一窗口”下一步发展提出了要求。近年来，中国国际贸易“单一窗口”建设取得长足进步，主要有三方面：

　　第一，基本实现了口岸执法服务功能全覆盖。“单一窗口”已实现与25个口岸管理部门总对总的系统对接和信息共享，建成上线了16大基本服务功能，可提供600多项服务事项，服务覆盖全国所有口岸和各类特殊区域，惠及进出口各类企业，基本满足企业通过一个平台“一站式”办理进出口外贸相关业务的需求。今年以来，针对疫情防控及时推出了防疫物资通关申报统计、社会团体防控物资捐赠通关保障政策咨询等服务，助力企业防控疫情和复工复产，发挥“单一窗口”全流程线上业务办理优势，帮助企业足不出户就可以向各部门申请办理相关业务，实现企业办事“零接触”、货物通关“零延时”、系统运行“零故障”，有力维护和保障了正常通关秩序。

　　第二，口岸各部门信息共享和业务协同进一步加强。依托“单一窗口”实现信息交换共享，累计交换业务数据超过31亿条。推动国际航行船舶监管创新改革，促进船舶转港数据共享复用功能，使船舶进港数据申报过程由原来的一小时减少到最短5分钟。在部分地区开展海关查验信息的推送试点，有效提高查验准备工作效率。实现了出口退税“一站式”快捷办理，累计服务企业4400多家，退税额达到104亿元人民币。推出了报关单、税单自助打印以及货物运抵报告状态订阅推送等创新实用功能，进一步便利企业，提高通关效率，降低经营成本。

　　第三，向贸易服务拓展延伸功能，逐步打造“一站式”贸易服务平台。依托“单一窗口”创新了“外贸+金融”模式，推出在线国际结算、融资贷款关税保证保险和出口信用保险等服务，有效解决了中小微企业融资难融资贵问题，支持实体经济发展。该项业务试点以来，累计服务企业13万余家，处理国际结算67亿美元，融资贷款合同金额达到163.2亿元人民币，出口信用保险单5.98万张。另外，大力推进了跟港口、机场、场站、码头等物流节点的对接和信息双向交互试点，促进相关物流单证能够电子化流转以及线上办理。

　　到目前为止，中国国际贸易“单一窗口”累计注册用户已经达到了330万余家，日申报业务量达到1000万票，货物、舱单和运输工具三项主要业务应用率都达到百分之百。

　　党英杰指出，根据《实施意见》的要求，海关总署将会同相关部门继续拓展“单一窗口”功能，由口岸通关执法向口岸物流、贸易、服务等全链条进行拓展，依托“单一窗口”实现口岸收费标准公开、在线查询、在线缴费，方便企业自主选择、阳光收费，利用市场机制来推进降费提效。在单证方面，除涉密等特殊情况外，进出口环节监管证件原则上全部通过“单一窗口”一口受理、一窗通办。加快跨境贸易大数据平台建设，发挥“单一窗口”数据汇聚优势，支持国际贸易全链条相关产业发展，开展跟境外“单一窗口”设施互联互通，继续加强和民航、港口、铁路、公路等行业机构的对接，为企业提供全程“一站式”通关物流信息服务。

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