北京:对标国际规则 全力打造国际一流营商环境高地
2019-10-25 | 来源: 国新网

北京市副市长王红(刘健 摄)

  10月25日,国新办举行“对标国际先进经验持续优化营商环境”吹风会。北京市副市长王红在会上介绍,两年来,北京对标国际规则和最高标准,大力推进优化营商环境改革,全力打造国际一流营商环境高地,取得了有目共睹的成效。

  据世行报告显示,两年来北京大力度推进优化营商环境改革,共有88项改革被世行采纳。其中,在2020版报告中,采纳35项,得分为78.2分,在去年大幅提升的基础上,今年又提高了4.6分,超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平。获得电力的成本和手续、办理建筑许可指标中的建筑质量控制、执行合同的司法程序质量等6项子指标均达到或超过全球前沿水平,其中4项拿到满分,5项一级指标进入前30强。登记财产环节及时间、获得电力供电可靠性等24项子指标超过OECD高收入国家水平。按照世行经济体的城市排名,北京分值相当于名列28位,超过29位的日本东京。

  良好的营商环境大大地激发了市场的主体活力,促进首都高质量发展。北京是科技创新中心,高新技术企业2017年日均设立98家,2018年日均设立200家,2019年日均设立250家,国家级高新技术企业累计达到2.5万家,实现翻番。独角兽企业82家,占全国的一半,良好的营商环境为企业的健康发展提供了非常重要的保障。 

  一是坚持锐意创新,率先探索,强力推进改革。两年来,北京市先后出台优化营商环境1.0和2.0版系列政策149个,改革措施达191项。比如,获得电力率先实行小微企业低压接电“三零”服务,办理环节由3个压减至2个,成为全球办电环节最少的地区;京津携手在跨境贸易领域率先实行“提前申报容错机制”和“一站式阳光价格”,整体通关时间由111小时压减为83小时,压缩25%。

  二是坚持问题导向,聚焦关键难题,精准推进改革。特别是针对企业集中反映的手续多、时间长的办理建筑许可问题,北京在全国率先推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式项目管理模式,构建“多规合一”“多图联审”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式。根据今年世行报告,北京办理建筑许可办理时间压缩了32%,环节压缩了18%,排名相当于从去年的132位跃升至32位,提高100位。

  三是坚持一抓到底,务求实效,提升企业更多获得感。据世界银行2019、2020年营商环境报告显示,北京开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、跨境贸易、纳税等重点指标共压缩办事时间64%,办事环节32%。与此同时,营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元;北京市顶格实施国家各项减税降费政策,累计为企业减负达1800亿元。

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责任编辑:王时丹

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