政策例行吹风会现场（焦非 摄）

　　10月23日，国新办举行介绍优化营商环境有关情况吹风会。国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆在回答记者提问时介绍，近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，顺应社会期盼，推进“放管服”等改革，我国营商环境明显改善。

　　第一，聚焦减审批减材料，市场准入门槛不断放宽。比如，在投资审批事项清单方面。今年2月，联合印发了《全国投资审批项目在线审批监管平台审批管理事项统一名称和申请材料清单》。在市场准入负面清单方面。2018年12月，发布实施全国统一的市场准入负面清单，目前正在制定修订《市场准入负面清单（2019年版）》。同时，进一步缩减2019年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单。

　　第二，聚焦规则公开透明，公平公正监管不断强化。全面推行“双随机一公开”跨部门联合监管。探索推进“大数据”监管。有的地方建设“风险洞察平台”，集合注册登记、商标、行政执法案件等工商系统数据，形成企业的大数据全景信息视图。

　　第三，聚焦激活力减负担，服务中小微企业力度不断加大。一方面，进一步加强产权司法保护。另一方面，大力推进减税降费。

　　第四，聚焦减环节压时限，市场主体获得感不断增强。一方面，简化优化审批办理环节，通过信息化手段整合再造审批流程，将串联审批改为并联审批。另一方面，加快推进电子政务“一网通办”，构建全流程一体化在线服务平台。

　　宁吉喆表示，下一步，以《条例》出台为新起点，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境。一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项，进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》。二是进一步推进公正监管。推进跨部门“双随机、一公开”监管，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式。对数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管。三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项，2020年6月底前全面推广证明事项告知承诺制，构建全国政务服务“一张网”，在更大范围实现“一网通办”、异地可办。大力推行APP办事等，力争到2022年前，全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”。四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。破除市场主体反映多的纳税、信贷、企业注销和破产等方面的堵点痛点。抓好中小企业高收益债券等相关政策落实。五是进一步完善制度法规。对不符合《条例》精神的法规文件进行必要修改完善，确保相关法规文件与《条例》保持一致。

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