

文化和旅游部党组成员王晓峰(张馨 摄)
8月23日,国新办举行进一步激发文化和旅游消费潜力吹风会。文化和旅游部党组成员王晓峰在会上介绍,今年上半年,全国居民人均教育文化娱乐消费支出1033元,比去年同期增长10.9%;预计国内旅游30.8亿人次,收入2.78万亿元;入境旅游7269万人次,国际旅游收入649亿美元。对释放内需潜力、推动经济转型、保障和改善民生,都具有十分重要的意义。
王晓峰介绍,国办日前印发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(以下简称《意见》),目的是顺应人民群众文化和旅游消费提质转型升级新趋势,深化文化和旅游领域供给侧结构性改革,不断激发文化和旅游消费潜力,以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感。《意见》从9方面提出政策措施。
一是推出消费惠民措施。包括继续推动国有景区门票降价;鼓励各地结合实际制定实施景区门票减免、景区淡季免费开放、演出门票打折等政策;举办文化和旅游消费季、消费月,统筹各方面资源。
二是提高消费便捷程度。包括鼓励把文化消费嵌入各类消费场所,依托社区生活综合服务中心、城乡便民消费服务中心等打造群众身边的文化消费网点; 提升文化和旅游消费场所宽带移动网络覆盖水平等。到2022年,全国文化和旅游消费场所要实现互联网售票和4G/5G网络覆盖,覆盖率超过90%。
三是提升入境旅游环境。包括提升入境旅游统一宣介平台水平,鼓励各地开发推介一批适应外国游客需求的旅游线路、目的地、旅游演艺及特色商品;提高入境游客支付便利性,完善入境游客移动支付解决方案;研究出台以北京2022年冬奥会、冬残奥会为契机促进入境旅游的政策措施。
四是推进消费试点示范。包括确定一批新的国家文化和旅游消费试点城市,择优确定国家文化和旅游消费示范城市,推动试点城市、示范城市建设国际消费中心城市。到2022年,建设30个示范城市、100个试点城市,形成文化和旅游消费试点示范体系。
五是着力丰富产品供给。包括鼓励打造中小型、主题性、特色类的旅游演艺产品,到2022年,培育30个以上旅游演艺精品项目;推动星级旅游民宿品牌化发展,当前《旅游民宿基本要求与评价》已发布。创建国家全域旅游示范区,打造全国乡村旅游重点村,建设国家级文化产业园区等。
六是推动景区提质扩容。包括推动景区设施设备更新换代、产品创新和项目升级;打造一批高品质旅游景区、重点线路和特色旅游目的地,优化游览路线和方式;强化智慧景区建设,鼓励景区尤其是资源脆弱型景区推行门票预约。到2022年,5A级国有景区将全面实行门票预约制度。
七是发展假日和夜间经济。包括推动落实带薪休假制度,优化节假日旅游交通服务,大力发展夜间文旅经济,建设一批国家级夜间文旅消费集聚区。
八是促进产业融合发展。建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区,发展基于5G、超高清、增强现实、虚拟现实、人工智能等技术的新一代沉浸式体验型文化和旅游消费内容等;引导文化企业和旅游企业创新商业模式和营销方式。
九是加强市场监管执法。严厉打击文化和旅游市场中损害消费者权益、破坏市场秩序的违法违规行为,加强安全管理和质量安全监管等。
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