发展改革委副主任林念修（吴晓山 摄）　　

　　2015年11月13日上午，国务院新闻办公室举行关于促进消费和医疗养老等三个指导意见政策例行吹风会。发展改革委副主任林念修在吹风会上介绍了该文件的总体要求。

　　林念修指出，文件提出了总体要求，阐述了加快发展生活性服务业的总体思路，可以概括为一条主线、两个并重、三大导向、四大目标、五项原则：

　　一条主线。就是把增进人民福祉、满足人民群众日益增长的生活服务需求作为主线。

　　两个并重。从供给和需求两方面发力，推动生活性服务业加快发展与扩大生活服务消费并重。一方面，要推动生活性服务业加快发展，另一方面要考虑生活服务性消费。

　　三大导向。针对我国生活性服务业普遍存在的共性问题，提出了增加服务有效供给、扩大服务消费需求和提升服务质量水平的三大发展导向。

　　四大目标。一是生活性服务业总体规模持续扩大，新业态、新模式不断地培育增长。二是生活服务基础设施进一步完善，公共服务平台功能逐步增强。三是以城带乡和城乡互动发展机制日益完善，区域结构更加均衡，消费升级取得重大进展。四是消费环境明显改善，质量治理体系进一步健全，职业化程度显著加快，服务质量和服务品牌双提升，国内顾客和国外顾客双满意。

　　五项原则。一是坚持消费引领、强化市场主导。二是坚持突出重点，带动全面发展。三是坚持创新供给，推动新型消费。四是坚持质量为本，提升品质水平。五是坚持绿色发展，转变消费方式。