发布会主席台（刘健 摄）

　　2015年5月21日,国新办举行举行深化医药卫生体制改革等政策例行吹风会。国家卫生计生委副主任孙志刚在回答记者提问时表示，建立分级诊疗体系已经纳入今年医改工作的重点，我们要逐步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局。要建立这种格局，首先必须提高基层的服务能力，让基层医疗卫生机构对老百姓就医有吸引力。要提高基层的服务能力，除了提高基层的硬件装备水平以外，更重要的是要加强以全科医生为重点的基层人才队伍的建设。其次就是要逐步转变全国老百姓就医的理念，强化引导，通过宣传，通过医保支付方式等政策的调整来引导居民有病先到基层看。

　　孙志刚指出，我们在推进城市公立医院改革，要求大医院的功能定位要明确，要逐步清晰，就是要解决疑难杂症问题、重大疾病问题，促使大医院也要转变服务模式，把他的强项和优势发挥出来，同时把能够转到基层去的尽可能转到基层去，这方面除了引导之外我们要采取一些政策措施或者是要求，来逐步分流大医院的病人。

　　孙志刚强调，形成这种就医的秩序是需要一个过程的，不可能会马上转变，是一个逐步的过程。我们希望通过我们的工作，能够使这个转变的过程缩短一些，进度快一点，只要我们按照这个方向去努力，我想我们国家在不久的将来一定能够形成一个比较合理的分级诊疗的格局。