江苏省委常委、常务副省长赵克志（资料图片）

    8月16日-22日，省委宣传部组织全国部分网络媒体开展“创新型经济在江苏网络行”主题宣传活动。8月16日上午，江苏省委常委、常务副省长赵克志应邀向网络媒体介绍了我省实施新兴产业倍增计划、服务业提速计划、传统产业升级计划“三大计划”的情况并接受了集体采访。省委宣传部常务副部长章剑华主持集体采访活动，省委组织部副部长赵永贤、省经济信息化委主任陈震宁、省科技厅厅长朱克江、省政府办公厅副主任王志忠、省发展改革委副主任朱晓明出席集体采访活动并回答了记者提问。

    以下为赵克志常务副省长向网络媒体通报的情况：

    “创新型经济在江苏网络行”情况通报

    非常感谢网络媒体的各位朋友对江苏经济社会发展的关心和支持。近几年，江苏省委、省政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续推进“两个率先”，围绕推动科学发展、建设美好江苏的目标，大力推进经济结构调整，加快发展创新型经济，取得了显著成效。今年上半年全省实现地区生产总值1.91万亿以上，增长14.5%左右；同口径财政收入5630亿元，增长47.6%，其中一般预算收入2012亿元，增长26.4%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均现金收入增长13.5%。借此机会，我向大家简要介绍一下江苏制订实施“三大计划”的有关情况。

    制订“三大计划”的背景

    江苏是中国东部地区的经济大省，在全国具有重要地位，中央对江苏的发展一直寄予厚望。今年全国人代会期间，胡锦涛总书记参加江苏代表团会议时要求江苏加大经济结构调整力度，打好转变经济发展方式这场硬仗，在科学发展道路上铸造新的辉煌。为贯彻落实好胡锦涛总书记的指示精神，梁保华书记、罗志军省长深入调查研究，多次主持会议讨论，提出把发展创新型经济作为促进经济转型升级、加快发展方式转变的核心，着力推动经济发展实现“三个转变”：由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变、粗放式增长向集约型发展转变、城乡二元结构向城乡发展一体化转变。

    江苏发展创新型经济，既是现实的选择，又是刻不容缓的紧迫任务。去年全省经济总量已突破3.4万亿元，人均GDP 6500美元，总体上处于工业化中后期，苏南发达地区已进入工业化后期，原有的发展模式、产业结构、增长动力已难以为继，到了经济转型升级的关键时期；国际金融危机带来全球产业大调整大重组，世界主要经济体纷纷把发展创新型经济作为新的增长动力，我们必须紧紧抓住全球科技和产业革命的机遇，以创新型经济的发展促进发展方式转变，抢占新一轮竞争的制高点。为此，今年4月省委省政府专门召开加快转变经济发展方式大会，就发展创新型经济、加快发展方式转变作出全面部署，其中一项关键举措就是从今年开始，用三年时间大力实施新兴产业倍增计划、服务业提速计划和传统产业升级计划，加快产业转型升级，促进新兴产业、现代服务业和先进制造业融合发展、创新发展、跨越发展。

    江苏实施“三大计划”具备良好基础。一是新兴产业快速发展。去年在国际金融危机冲击下，新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业逆势上扬，销售收入分别增长30%、20%、31.5%、20%、42%和50%，累计达到1.52万亿元。二是服务业规模迅速壮大。围绕制造业转型升级，重点发展金融、信息服务、现代物流、研发设计、商务服务等生产服务业；适应消费结构升级，着力培育健康服务、医疗服务、旅游等生活服务业；满足人民群众日益增长的精神文化需求，做大做强文化创意、出版发行、动漫游戏等文化产业。“十一五”以来服务业增加值占GDP的比重提高4.5个百分点，去年达到39.8％。三是传统产业保持领先。我省装备制造、纺织业产值全国第一，电子信息、石化、冶金业产值全国第二，建材业产值全国第三，轻工业产值全国第四。近两年通过大力实施重点产业调整和振兴规划纲要，完成技改投入1.6万亿元，产品附加值和产业竞争力进一步提高。中国社科院2008－2009年省域经济综合竞争力蓝皮书显示，我省产业经济竞争力居全国首位。

    当前和今后一个时期，是江苏全面实现小康并向基本现代化迈进的重要时期。大力实施“三大计划”，不仅是当前保持经济平稳较快发展的关键措施，也是发展创新型经济、加快发展方式转变的迫切要求，更是引领和支撑江苏未来发展的战略选择，有利于我们充分发挥科教人才、对外开放、产业基础、体制机制等方面优势，推动经济发展向创新驱动转变，实现经济大省向经济强省跨越，意义十分重大。江苏将以刻不容缓的紧迫感、时不我待的责任感、只争朝夕的使命感，把各项工作抓得更紧、更实、更主动，全面落实好“三大计划”，努力开创经济发展新局面，为全国发展大局作出更大贡献。

    新兴产业倍增计划

    总体要求。以人才国际化、技术高端化、产业规模化、发展集约化为方向，按照加快发展、三年倍增的要求，重点发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业，加快创建一批具有自主知识产权和自主品牌的产品，培育一批具有全球影响力的创新型企业，打造一批特色产业基地，建设一批创新型城市，努力把江苏建设成为新兴产业的先行区，在全国处于领先地位。

    发展目标。产业规模倍增发展，到2012年六大新兴产业实现销售收入超过3万亿元，在2009年基础上翻一番，到2015年超过5万亿元。重点领域率先突破，建设具有国际影响的新能源、软件和服务外包、物联网产业基地，确立新材料、生物技术和新医药、节能环保产业在全国的领先地位。创新能力大幅提升，新兴产业领域企业研发投入占销售收入比重超过3%，技术对外依存度小于50%，新兴产业专利授权量占企业授权专利比重达到35%以上。集约效应显著增强，重点发展30条新兴产业链，建设30个省级以上新兴产业特色产业基地，培育100家具有自主知识产权和知名品牌的重点企业、500家创新型骨干龙头企业。

    五项重点任务。着力优化产业布局，引导企业向创新园区、特色产业基地集中；着力突破100项关键核心技术，增强自主创新能力；着力构筑人才高地，实施高端人才、国际性人才、领军型人才和创新创业团队的引进和培育工程；着力扩大市场需求，推进新兴产业产品规模应用；着力创新发展机制，优化发展环境。

    服务业提速计划

    总体要求。坚持市场化、产业化、信息化、国际化的发展方向，按照服务业发展提速、比重提高、结构提升的要求，紧紧依靠改革开放、科技创新和人才支撑，以全面发展现代服务业为核心，以加快发展生产服务业为重点，以提升发展生活服务业为基础，着力扩大服务业总量、优化服务业结构，加快建设现代服务业集聚区，积极培育服务业重点企业，全面提高服务业整体发展水平和国际竞争力。

    发展目标。通过3年努力，确保服务业增加值达到2.2万亿元左右，增速高于GDP增速，服务业增加值占GDP比重每年提高1个百分点以上，力争3年提高5个百分点左右。生产服务业增加值占全省服务业增加值比重力争达到40%；形成营业收入超千亿元企业2家、超500亿元5家、超百亿元40家。再用3年时间的努力，到2015年服务业增加值占GDP比重达到47%以上。

    七项重点任务。扩大服务业总量，推动金融、物流、商贸流通、文化、旅游和房地产等产业加快发展。拓展服务业新领域，重点发展软件和信息服务、服务外包、科技、商务、教育培训、居民服务等产业。优化空间布局，形成优势互补、层次鲜明的区域发展格局。推进现代服务业集聚区建设，提升集约发展水平。加快枢纽功能、信息功能、平台功能建设，提升服务带动能力。推进专业化发展，优化产业体系。实施品牌战略，增强核心竞争力。

    传统产业升级计划

    总体要求。坚持市场导向、企业主体、政府引导，以优化结构、提档升级、实现可持续发展为目标，以自主创新、技术改造、品牌战略、“两化融合”、集聚发展、兼并重组、节能减排、淘汰落后等为工作重点，培育和增强企业核心竞争力，努力实现“五个转变”，即由主要依靠资源消耗向创新驱动转变、一般加工向高端制造转变、制造环节为重向研发生产营销并举转变、产品竞争向品牌竞争转变、粗放式经营向集约化经营转变。

    发展目标。通过3年努力，实现创新能力、发展后劲、品牌效应、集聚水平和经济效益“五个明显提升”。到2012年，完成技改投入1.52万亿元，骨干企业主要装备达到国内先进水平，关键装备达到国际先进水平。纺织、冶金、轻工、建材四大传统产业主营业务收入达到4.6万亿元，年均增长13%；实现利税4200亿元，年均增长15%；全员劳动生产率每年提高11%以上；营业收入超百亿元企业34家，超百亿元产业集群30个。

    四项重点任务。充分发挥规模优势、配套优势和品牌优势，加大技改投入，加快内涵式发展，促进转型升级。纺织行业重在提高工艺、技术和装备水平，提升高附加值产品比重，重点发展新型纺织材料、品牌服装、高档家纺产品、产业用纺织品和新型纺织机械。冶金行业大力推进兼并重组，淘汰落后产能，提高产业集中度，重点发展板管带材、优质钢、特殊钢、高档金属制品等特色产品和有色金属深加工产品。轻工行业加快产品升级换代进程，以安全、环保、专业化为方向，重点发展深加工、精加工和名优特新产品。建材行业着力引导重点企业向大型化、集团化、现代化发展，进一步优化资源配置，重点发展节能、环保、附加值高的新型建材产品。

    实施“三大计划”的保障措施

    为确保“三大计划”顺利有序推进、按时达标完成，省委、省政府将着重抓好“三个强化”：强化组织领导。成立传统产业升级联席会议和新兴产业发展联席会议，进一步强化服务业发展领导小组作用，协调解决重大事项，确保关键措施落实和目标任务完成，特别是明确由各分管副省长负责六大新兴产业规划的实施。强化政策扶持。在财税、土地、价格、融资等方面加强政策集成，形成政策合力。从今年开始，省财政每年安排10亿元新兴产业创业投资引导基金，加上原有专项扶持资金，总额超过30亿元支持新兴产业发展。强化目标考核。把年度目标任务分解落实到各地、各部门，年底进行考核，并将考核结果纳入各级政府考核评价体系。进一步完善服务业和新兴产业统计工作，为掌握产业发展情况、加强工作考核提供科学依据。

    江苏的经济社会发展离不开新闻界朋友们的大力支持，希望大家多关注江苏、多宣传江苏，对我们的工作多提宝贵意见和建议。

    谢谢大家！