3月16日，研究生毕业的郭文礼像往常一样在办公室起草文件，他是山西出版传媒集团的一名普通员工。在他看来，出版业是个具有较高文化性的行业，正在接受着一场全新的改变，而这个改变让整个集团都快速发展，他觉得自己是幸运的。相对另一名在出版业工作已十余年的员工王劲来说，文化体制改革最直接的好处是钱挣多了。
在这场改革中，山西出版传媒集团下属的山西人民出版社不仅走在全省的前列，还成了全国人民出版社改革的探路者。一个按规定可以不参加改制的事业单位，却主动提出要改、要转。“我给大家算了一笔账，社里的人员听后，主动要求放弃事业单位，进行转企改制。大家看到了政策的好处。”山西人民出版社社长李广洁对《山西青年报》记者说。
资源整合是良方
长期以来，各出版单位，各自为政，无序竞争，致使内耗严重、资金不畅，被称为当时山西出版界的“第一难事”。成立于2006年年底的山西出版集团，为改变现状，集团一班人开出了“资源整合”的良方。“整合绝不是走回头路，而是形成统一高效的经营模式，居弱位而发展强项、化最小为最优。”山西出版传媒集团总经理齐峰说。
2007年，山西出版集团先后组建了“三个中心”。教材中心，将原各出版单位分散经营的教材教辅归中心统一管理。财务中心，解决企业内部“三角债”难题，盘活了各成员单位的流动资金，规避了资金运作风险。报刊中心，集中了集团所属出版社的全部报刊资源，采取差异化经营战略，避开了同质化竞争，实现渠道资源共享。
截至去年底，隶属于山西出版集团的8家出版社、3家印刷厂、物资公司、纸张公司、省新华书店、报刊中心、教材中心16家单位已全部整改完毕，通过资源整合，他们走出了一条具有自身特色的发展之路。
从去年5月份开始，仅8个月的时间，山西出版集团顺利完成了转企工作，成为山西第一家全面完成文化体制改革任务的单位。
放弃事业转企业
山西人民出版社成立于1951年，是山西省成立最早的一家出版社,该社是山西出版集团所属各出版社中人员最多的出版社。现有在册职工190人，其中离退休人员76人。
2007年初，山西出版集团总经理齐峰就在集团的年度工作会议上，要求集团成员单位模拟企业运转，为转企改制打基础。人民出版社作为出版系统最大的事业单位，当时按照中央有关文件精神可以保留事业单位。
人民出版社学习了政策之后，了解到不改制就会受制约，改制才有利于发展。“现在是作者要有好的书稿，市场需要读者的认可，作为中间桥梁的出版社，一定要适应市场，当出版业整体都在实行企业化或转企的时候，人民出版社如果不改制，不适合出版社的发展，我们只有改制，才能在市场中站住脚。”山西人民出版社社长李广洁看清了市场的发展，他与班子成员统一了认识，给全社员工一起说政策、讲市场。
“我在职工代表大会上讲了四有利五不利。改企后，我们可以免税，加上人员的各种费用支付，一年就可以增加二百多万的利润，拿这些再发展企业，对员工有更大的好处。给员工算清了账，大家都主动放弃事业单位编制，要采用激励机制，多劳多得。”李广洁说。
2009年11月，共有27位职工申请了内部退养，已经退休的70多位员工认为，省委省政府和出版集团的人性化政策解除了他们的后顾之忧，大家积极支持社领导提出的主动转企改制。
提前改制出成绩
“我们主要出版文教类图书，现在共有员工200人，改制前为事业体制，无论从评职称或者其他方面的优惠政策来说，都是以职务和年代为限，而随着改制，单位发生了物理变化和化学变化，打破了事业格局，有了创新。”山西教育出版社社长荆作栋说，“其实，三年前教育社已经实行了分配制度改革，照排室、校对室都是按工作量计算，员工实行企业化管理，完成指标与工资挂钩。提早改制，已调动了员工的积极性。在这次转企过程中，曾有部分人有抵触情绪，不愿意签合同，企业根据他们个人的特长，让他们自由发挥，干得多了，奖励也多了，工作得到认可，他们得到了好处，同意与大家一起改革。”
“2009年，山西教育出版社创造了历史最好效益，发行码洋达到创纪录的5个亿，销售收入和企业利润都创了新高，获奖图书、精神文明建设也都有了新的突破。转企改制后，社里的发展目标更明确了，依靠自身力量走市场的决心更大了，全体员工丢掉了幻想，放下了包袱，心往一处想，劲往一处使，相信，我们会在这场改革后更上一个新的台阶。”荆作栋最后表示。
打破身份改机制
《学习报》原是一个事业单位，转企后，划归了报刊中心。据报刊中心主任孙志勇介绍：“《学习报》原有20余人，转企前，大家都有统一的保障，干多干少一个样，干与不干同样拿钱，调动不起积极性。机制调整后，员工的心态有了变化，干得多拿得多，人员动了起来，报社也有了新的生机。”
“我到报社有10年的时间，以前总觉得有事业编制工作稳定，到单位就是喝茶看报。转企改制后，单位的整体效益上了新台阶，我们有了绩效考核，干得多也挣得多，我的工资也由原来的一千元，达到了现在的二三千元。”王劲是总编办的一位老员工，他没有想到十年后体制变了，工资还越级增加。
苗俊青是《学习报》聘用的一名普通员工。2003年，进入报社以来一直从事编辑工作，评职称、论工资相比正式员工都有所差距。转企后，企业实行了同工同酬，按能力上岗，现在他已被提拔为中层干部。
随着改革的进行，如今的《学习报》80%为聘用员工，单位给员工上了五险，大家有了归属感，增强了员工的凝聚力，身份界线的打破，使企业得到迅速发展，仅新聘用员工就有220人。
差异经营显优势
“现在报刊业生存环境很艰难，报刊社作为企业率先进入市场，只有深入下去，把资源整合起来，才能前进，才可能有所变化。我们从课程设置上，将《新课程》定为以文科课程为主，《学习报》以理科课程为主。杂志也进行差异整合，《新作文》开发了新的作文品种，避开了同质化竞争，率先在全省开展“唐风晋韵”大赛，把作文搞活起来，在全国教辅类报刊走下坡路的过程中，报刊中心却通过差异化经营生存了下来，并且每年以10%—20%的增速搞活了。文化体制改革，让同质化的竞争减少了，差异化生存加强，使企业获得了最大的效益。”孙志勇说。
原本没有生机的事业单位，转企后有了创新，效益有所提升。开发新的教学课件、实验软件，报纸和杂志通过整合，用各自的优势增加了产品的新形式，一样的产品同样会发生质的变化。
盘活资产搞发展
太原市电影公司亦是文化体制改革的受惠者。
新中国成立以来，电影院的房屋产权一直就没有划分到文化部门，而是由太原市房地局管辖，使用权为电影公司。这几年，太原电影公司下属的13家电影院中，多数影剧院长年发不了工资，影剧院人员老化、产权不清，经营举步维艰，靠出租场地维持生存，整个企业陷入了困境。
随着文化体制改革的深入，太原市将电影院的房产所有权从房地局划过来，并进行评估，仅影院现有的用房、用地等资产就达6亿余元，一次性转为经营性用途，现在他们要建一个太原龙城电影发展(集团)有限公司，电影院由此获得了新生。
改革还在进行，涉改单位仍旧在不断地摸索，前面的道路是曲折的，但这一次因为有了政府的支持，让所有改革者有了保障，也看到了商机与前景。
一大批市、县、乡级文化设施得以新建或改扩建。随着各级公共文化设施网络的完善，覆盖全省城乡的公共文化服务体系正在逐步形成，山西正从一个文化资源大省，向文化经济强省迈进。
