今年9月28号，国务院正式印发了主题鲜明的促进区域经济协调发展的重要文件《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》。国家发展改革委副主任杜鹰、河南省人民政府省长郭庚茂，在今天国新办举行新闻发布会上，详细介绍了《意见》出台和建设中原经济区的有关情况。

    所谓中原经济区，是指以全国主体功能区规划确定的重点开发区域为基础，以中原城市群为支撑，涵盖河南全省、延及周边地区的一个特定的经济区域。其中河南省是我国的人口大省，也是粮食和农业生产的大省，新兴工业化的大省和文化大省，所以加快建设中原经济区不仅对促进河南省经济社会又好又快发展，而且对促进全国区域的协调发展和支持我们国家整个现代化进程都具有十分重要的意义。

    杜鹰表示中原经济区建设的核心任务就是要积极探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子。中原经济区的显著特点，就是不仅承担着促进区域发展的任务，还承担着为国家现代化进程中解决重大问题探路的重要任务。

    从这个意义上讲，中原经济区不仅是个经济区，我们可以叫它试验区，试验什么呢？还是要从粮食问题说起。大家都知道，确保国家的粮食安全是我们这样一个发展中的大国、人口大国治国安邦的头等大事。中国人口多，我们任何时候都必须坚持立足国内、基本自给的粮食发展方针。

    河南是中国的粮食主产省之一，它以6.5%的耕地生产了全国十分之一的粮食，四分之一的小麦。河南省处在南北气候带的交界处，粮食生产的优势得天独厚。

    杜鹰表示现在摆在面前的难题是，一些地方经济发展了，粮食生产下来了。另外一种现象，有些地方粮食生产保住了，但是经济发展太慢。一些粮食主产县，叫粮食大县、农业大县，但同时又是工业小县、财政穷县，这个问题就是在工业化、城镇化推进的过程中，农业现代化的步伐慢了，两者不协调。这两种情况都是我们不希望看到的，尤其是在全国粮食安全的形势不容乐观的大背景下，尤其是在河南以及像河南这样的一些农业大省，处在了加快推进工业化、城镇化这样一个特定阶段上，我们如何处理好“三化”协调，就成为现代化进程成败与否的关键。