吹风会主席台（刘健 摄）

　　2015年9月18日上午，国务院新闻办公室举行困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度例行吹风会。民政部副部长邹铭在回答记者提问时表示，如何保证制度能够落到实处，将有限的财政资金能够落实到真正需要它的这些残疾人朋友的手里，就是如何做到公开、透明、公正的问题。从三个层面在这里做一个强调。

　　在制度设计层面，这一次的《意见》，对象非常的清晰，二是补贴的形式是很清晰的，就是现金补贴。三是跟有关的社会救助、社会福利、社会保险的衔接边界是非常清晰的。

　　在制度运行层面，重点抓住了三个环节。一是对象要精准，二是资金要保证安全。三是《意见》提出来之后要采取残疾人自愿申报和发放部门定期复核的方式，实现动态管理。

　　从制度监督层面上，《意见》明确提出，把所有资金的审核、审定、申领的程序公开，标准要公开，对象要公开，接受社会的监督。