财政部副部长史耀斌（刘健 摄）

　　2015年5月15日上午，国务院新闻办公室举办加快高速宽带网络建设进一步促进网速提升和网费下降等有关情况政策例行吹风会。财政部副部长史耀斌在介绍相关情况时表示，党中央和国务院高度重视在公共服务领域推广政府和社会资本模式，也就是PPP工作，李克强总理多次强调，要用好社会资本投资敞开大门，鼓励社会资本投入，使社会投资与政府投资相辅相成，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务供给的双引擎。在改善民生中培育经济增长的新动力。

　　史耀斌表示，PPP模式作为公共服务供给机制的重大创新，具有全生命周期管理，风险分担、依据绩效付费等等内涵特征，有利于充分发挥市场机制作用，提升公共服务的供给质量和效率，有利于加快转变政府职能，实现政企分开，政事分开，有利于打破行业的准入限制，激发经济活力和创造力。有利于完善财政投入和管理方式，提高财政资金的使用效益。

　　史耀斌指出，自从2013年年底以来，财政部立足财政职能，大力推广PPP模式，在宣传培训、制度建设、项目示范、政策支持等方面开展了大量的工作，交通部、住建部、环保部等行业主管部门以及地方政府高度重视，积极响应推出了一大批PPP项目。当然，从PPP工作的推进情况看，也面临着一定的挑战，主要有这样几点：一是要正确认识并且用好PPP模式，不能将其简单的等同于新的融资渠道和融资方式。二是要加强顶层制度设计，避免PPP模式走偏和变异。三是PPP作为一个新事物，复杂程度高，专业性强，对于政府部门的能力建设提出了更高的要求。四是要因地制宜，探索符合当地实际和行业特点的做法，形成符合中国国情的发展模式。