“长安号丝绸之路旅游专列”开通 (资料图片) (记者 雷伟东 摄)
2100多年前，一条从长安通往欧亚大陆的古老丝绸之路，诉说着各国人民跨越关山阻隔，友好往来、交流互鉴的动人故事。
2013年9月，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大战略构想，再次将西安向西开放、与世界紧密相连的梦想照亮。
春节前，习近平总书记来陕考察时再次强调，实施“一带一路”战略将改变西部特别是西北地区对外开放格局，使陕西进入向西开放的前沿位置。陕西要找准定位，主动融入“一带一路”大格局。
作为古丝绸之路的起点城市，西安在“共建丝绸之路经济带”伟大战略构想的光辉照耀下，迎来了千载难逢的历史机遇。
省委常委、市委书记魏民洲指出，要积极响应习总书记的战略构想，立足地理区位、交通、旅游、文化和科教等优势，抢抓机遇，积极作为，发挥“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的作用，延续丝路历史，传承丝路精神，弘扬丝路文化，重振丝路雄风，高标准打造丝绸之路经济带的新起点。
西安市市长董军指出，推进丝绸之路经济带建设，既是一项事关全局、影响深远的国家重大战略，也是西安加快构建开放型经济新格局、全面建设国际化大都市的重要战略机遇。
目前，西安正认真贯彻习近平总书记“五个扎实”新要求，按照省委确定的目标定位，认真践行“一带一路”战略构想，围绕“一高地六中心”目标，做实叫响丝绸之路经济带新起点，打造西安内陆型改革开放新高地。
传承丝路精神 深化务实合作
千百年来，丝绸之路将欧亚各国紧紧相连，丝路精神成为沿途各国人民共有的精神源泉。2013年9月初，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲中提出“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢”的合作原则，为当代丝绸之路精神赋予新的时代内核。
9月27日，丝绸之路沿线20个城市市长齐聚西安，共同签署《丝绸之路经济带城市加强合作协议书》，发布《共建丝绸之路经济带西安宣言》，共同倡议：建立面向未来的友好关系，搭建智能便捷的信息平台，创造富有成效的务实合作，保护好丝绸之路文化遗产，携手共建“丝绸之路经济带”，着眼培养世代友好新一代。
时隔一年，丝路沿线国家交流合作进一步加深。2014年9月24日，“丝绸之路经济带城市合作发展圆桌会”再次在西安举行。在《西安宣言》的基础上，丝路沿线中外城市共同签署《深化务实合作备忘录》，提出携手打造合作发展交流平台，保护丝绸之路文化遗产，促进产业及多领域合作，确保深化合作信息交换畅通。
2014年5月12日，在国家主席习近平和土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫的见证下，西安市正式与马雷市缔结友好城市。2013年11月，在李克强总理和乌兹别克斯坦总理米尔济亚耶夫的见证下，西安与撒马尔罕市缔结友好关系。两年来，西安不断加强与丝绸之路沿线多国城市建立友好交流合作关系。目前，西安已与24个国家的27个城市结为国际友好城市，位居副省级城市前列。
从《西安宣言》到《深化务实合作备忘录》，从马雷到撒马尔罕，西安与丝路沿线中外城市心手相牵的背后彰显的是西安自觉肩负起丝绸之路经济带新起点的现实责任感和历史使命感。
如今，两年一度的欧亚经济论坛已形成常态化，能源、旅游、文化、金融等分论坛已日渐成熟。在浐灞之滨，以西安欧亚经济论坛永久会址为中心，西安浐灞领事馆区建设已步入轨道。欧亚经济论坛综合园区核心区建设已进入实施阶段，力争纳入国家发展战略，使国家级“一带一路”合作平台落户西安。
以此为依托，西安在推动丝绸之路经济带沿线城市交流探讨发展战略、深化各领域务实合作方面的平台和载体作用将日益凸显。
弘扬丝路文化 文明交流互鉴
“使者相望于道，商旅不绝于途。”在流金岁月中，西安同丝绸之路沿线各国人民结下了深厚友谊。时光跨越千年，文明交流互鉴的美好故事依然在丝绸之路上续写。
全市上下共同参与、齐心协力、共促申遗。2014年6月22日第38届世界遗产大会上，“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”被成功列入世界遗产名录。
一年来，西安以新增汉长安城未央宫遗址、唐大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔5处世界文化遗产为契机，打造以“汉风古韵”为主题的丝绸之路历史文化旅游区，与丝路沿线国家和兄弟省区共同开展文物保护和考古研究。古老的丝路文化在交流中共生共荣。
旅游拥有推动文明交流与对话的强大力量。去年6月18日，“长安号”丝绸之路旅游专列首发，600多名游客怀着对丝路风情的美好向往从丝路起点出发，感受丝路魅力。今年，“长安号”旅游专列开通的仅是国内段，明年有望延伸至国外。搭乘“丝路旅游”的列车，丝路沿线人们的心将越来越近。
丝路是文化之路，艺术的魅力跨越地理界限，直抵人心。去年以来，一系列音乐会从西安开到了罗马，秦腔唱响在丝路沿线，去年国庆期间，改编复排歌剧《张骞》被中宣部、文化部作为国庆65周年展演节目赴京演出，获世人瞩目。
利用自身教育和科技优势，西安注重与中亚国家开展教育、科研、文化艺术方面的交流合作。如今，西安已逐渐成为中亚留学生热选地，去年共有614名中亚学生在西安的高校留学，占全省外国留学生总数的1/10。
文明交融的基因，流淌在这座城市的血液里。未来，西安将围绕文化交流，打造丝路文化旅游产业合作示范区，构建人文科技交流大舞台。积极拓展与中亚各国大学的合作，组织开展高端人才培养、留学生教育、青少年互访活动，在向西开放中促进民心相通。
重振丝路雄风 再现西安魅力
在重大机遇面前，西安深刻分析自身优势，明确目标定位，提出并着力打造“一高地六中心”。两年来，西安市委、市政府主动把西安发展融入到“一带一路”的大格局中，积极推进渭北工业区建设、汉长安城遗址保护、秦岭北麓生态环境保护、八水润西安、公路交通枢纽等五项重点工作，利用三星项目的放大聚集效应，构建开放型经济新格局，经济社会显著发展。
在三星项目的带动下，我市先进技术装备、关键零部件等进出口规模持续扩大。据西安海关相关数据显示，2014年陕西省对中亚地区出口12.4亿元，比2013年猛增79.4%。丝路经济带9省区外贸进出口总值占我国外贸进出口总值的1/10。2015年第一季度，我市利用外资工作进展顺利，完成全年实际利用外资目标任务的28.8%，高于平均进度3.8个百分点，其中实际利用外资11.5亿美元，同比增长5.2%。
加速建设西安金融商务区。目前，西安浐灞金融商务区已引入60余家金融及商务配套机构，中国银行集团客户服务中心(西安)项目全部竣工。建行陕西省分行西安营运中心完成主体结构封顶，国家开发银行数据备份中心项目等项目正在有序建设。
加快构建商贸物流交易大市场。西安积极推进“国家级欧亚经济综合园区”、“中亚·长安产业园”、“中新产业园”等开放型经济园区建设，在装备制造业、高新技术产业等10大领域、85个重点项目与沿线国家及重点城市展开广泛合作。目前，西安与哈萨克斯坦等中亚五国及俄罗斯的贸易往来日益紧密，涉及电力、石油测井、交通等行业。
加速完善口岸功能。目前，西安国际港务区口岸服务功能已初步形成，实现了“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的国际内陆港模式和内陆地区“通江达海”的物流国际化目标。“长安号”国际货运班列开通并实现常态化运营。
4月27日，青岛、西安、兰州、乌鲁木齐等10个海关在青岛签署《丝绸之路经济带海关合作协议》，正式启动丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革，助推国家战略实施和开放型经济新发展。从西安开始，向西将可打通经过新疆连通中亚直达欧洲的陆上物流大通道，向东则可畅通经过山东直达日韩，远赴欧美的海上物流大通道。
加快建设综合立体交通体系和国际中转枢纽港。西安积极打通中国中西部地区与欧亚各国的贸易通道和交通枢纽，以西安咸阳国际机场为中心，着力推进“一流国际航空物流枢纽”和向西开放空中门户的建设，实现与中亚的“空中对接”。完善“一环十二辐射”的高速公路网络、全国铁路西安枢纽、全国第五大航空枢纽，形成陆空交通东联西进、沟通南北的主枢纽地位。
加快搭建“网上丝绸之路”。2014年3月19日，海关总署同意西安开展试点，加快电子商务基础设施建设，打造具有世界影响力的国际交易平台。5月22日，西北跨境贸易电子商务“第一单”在西安国际港务区开出，西安由此拉开了“网上丝绸之路经济带”的序幕。
实施规划引领 重点项目支撑
今年2月底，《西安建设丝绸之路经济带(新起点)战略规划》重磅发布。《战略规划》提出，西安要依托自身的区位和资源优势，建设具有历史文化特色的国际化大都市，建设丝绸之路经济带的核心区域，建设丝绸之路经济带新起点，打造内陆型改革开放新高地。描绘出了“一大战略、两大定位、三大目标、四大抓手、五大平台、六大中心”的宏观战略蓝图。
围绕“一高地六中心”建设，西安还启动了第一批60个丝绸之路经济带重点项目，总投资达1155亿元。每个项目平均投资在19亿元以上。其中，有12个项目总投资在30亿元以上，有4个项目总投资在100亿元以上。
西安市建设丝绸之路经济带工作办公室相关负责人表示，在建设丝绸之路经济带新起点的工作中，西安市以战略规划编制为抓手，科学做好全市建设丝绸之路经济带工作的顶层设计工作。
在《西安建设丝绸之路经济带(新起点)战略规划》和《西安欧亚经济综合园区发展规划》的基础上，西安还将研究制定《西安市2015年建设丝绸之路经济带新起点行动计划》，详细明确全市丝路经济带建设的重点工作、重点任务和重点项目，全面推进各项工作任务的落实，一步一个脚印扎实推进丝绸之路经济带新起点建设。
古长安曾经铸就了古丝绸之路的辉煌，而今站在新的历史起点上，西安再次迈开一路向西的铿锵步伐，不断释放开发开放和创新创造的活力，再次向世界展示了西安魅力，为丝绸之路注入西安能量。(记者 张文 于京玄)
